专业合作社管理办法.docx

第一章　总则　　第一条　为有效支持农民专业合作社融资需求，促进农民专业合作社健康发展，根据法律法规和重庆农村商业银行（以下简称“本行”）的规章制度，制定本办法。　　第二条　本办法所称的农民专业合作社（以下简称专业合作社）是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者，或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理，并在当地工商行政管理部门依法登记的互助性经济组织。　　第三条　本办法所称的专业合作社贷款包含三个模式：　　（一）? 以专业合作社＋农户模式进行经营的，以专业合作社或农户作为借款主体；　　（二）? 以公司＋专业合作社＋农户模式进行经营的，以公司、专业合作社或农户作为借款主体；　　（三）? 以专业合作社＋专业大户＋农户模式进行经营的，以专业合作社、专业大户或农户为借款主体。　　第四条　合作社贷款坚持“制度创新、风险可控、统一授信、封闭管理”的原则。　　第二章　基本规定　　第五条　本办法所称的贷款对象是指依法登记、规范运作、合法合规、经营正常的农民专业合作社、合作社社员、发起成立合作社的企业。　　第六条　贷款发放方式包括四种：社员联贷、专业大户承贷、公司承贷和专业合作社承贷。　　第七条　社员联贷，即社员联保贷款。以专业合作社成员为基础成立联保贷款小组，根据每户成员的信用等级和偿还能力分户核定贷款金额并分户借款。申请社员联保贷款应当具备下列条件：　　（一）　具有完全民事行为能力，年龄18 周岁至65 周岁；　　（二）　为本专业合作社成员，联保小组成员不少于3户，承诺在贷款未还清之前不能退出合作社；　　（三）　承诺贷款全额投入与专业合作社相关的生产经营；　　（四）　品行良好，无恶意不良信用记录；　　（五）　在本行开立结算账户；　　（六）　贷款行规定的其他条件。　　第八条　专业大户承贷，即本专业合作社由一户或几户专业大户发起，并以其为主进行生产经营，专业大户的资产及偿债能力高于专业合作社，由专业大户作为承贷主体。申请专业大户贷款应当具备下列条件：　　（一）　承诺借款全额投入专业合作社生产经营；　　（二）　为本专业合作社成员，在本专业合作社认购的出资额合计不低于总额的10%；　　（三）　品行良好，无恶意不良信用记录；　　（四）　在本行开立结算账户；　　（五）　贷款行规定的其他条件。　　第九条　公司承贷，即以公司+专业合作社+农户模式进行生产经营，其公司的资产及偿还能力高于专业合作社，可由公司作为承贷主体。申请公司贷款应当具备下列条件：　　（一）　符合本行规章制度要求；　　（二）　以专业合作社生产，公司收购、加工、销售等模式经营的，应与专业合作社签订购销合同。　　第十条　专业合作社承贷。以实体进行生产经营的专业合作社，可直接承贷。申请专业合作社贷款应当具备下列条件：　　（一）　依据《中华人民共和国农民专业合作社法》设立，经工商行政管理部门核准登记，已取得法人资格；　　（二）　有固定的生产经营服务场所和自有资金，正常从事生产经营活动；　　（三）　按财政部关于印发《农民专业合作社财务会计制度（试行）》的通知规定，设置会计账簿，配备必要的会计人员，具有较为健全的财务管理制度，能按时向贷款行报送相关财务资料；　　（四）　依法从事合作社章程规定的生产、经营、服务活动；　　（五）　在农村商业银行开立基本账户；　　（六）　资信良好，具有清偿贷款本息能力，无恶意不良信用记录；　　（七）　人民银行核发的贷款卡；　　（八）　贷款行规定的其他条件。　　第十一条　专业合作社贷款用途：　　（一）　购买大、中型农业机具；　　（二）　专业合作社统一采购种植、养殖所需物资的资金；　　（三）　专业合作社统一收购、销售社员农产品；　　（四）　专业合作社建设标准化生产基地、建造产品分级仓储场所、购买各类包装和加工设施、购置冷藏保鲜设施和运输设备等；　　（五）　专业合作社用于生产经营的其他需求；　　（六）　其他合法用途。　　第十二条　贷款期限。专业合作社贷款的期限应根据贷款用途、生产周期、还款的资金来源等因素综合考虑确定。流动资金贷款原则上不得超过3年，项目贷款最长不超过5年。　　第十三条　贷款利率。贷款行可以根据本行贷款产品定价管理办法、市场竞争状况和客户综合回报等因素自主确定。　　第十四条　贷款额度。贷款额度按照借款人的合理资金需求、偿还能力、生产经营规模、贷款担保等因素确定。　　第十五条　贷款额度的调整。通过贷后检查的内容，可对借款人的贷款额度进行调整。　　第十六条　专业合作社贷款方式分为信用贷款和担保贷款。　　第十七条　对农户、农村专业大户和公司申请信用、抵押、质押贷款，根据相应的借款主体，按本行相关办法执行。　　第十八条　专业合作社贷款的担保还可采取社员联保、保证担保、订单质押、应收账款质押、动产质押、担保公司保证担保等方式。　　第十九条　信