旅游法规(孙子文，东北财经出版社).ppt

旅游法规教程 学习媒体介绍 文字教材： 《旅游法规教程》(东北财经大学出版，孙子文主编（2007年8月第3版）。 网络媒体：本课程提供了实施细则、教学大纲、教学要求、考核说明、学习辅导、作业、考试信息和期末辅导等。欢迎上网学习和查询相关信息。 电话答疑：电话答疑作为另一种手段，搭建了教师与学生友好的桥梁，学生通过电话询问学习中的问题、方法以及心理上的障碍，老师将尽力提供热情的支持服务。 学习形式、方法和教学环节 自学 面授辅导 小组讨论 网上辅导 作业 成绩评定 本课程总成绩由形成性考核成绩和终结性考核成绩组成。形成性考核成绩占课程总成绩的20%。由以下几部分组成：自主学习过程的完成情况（上网学习、小组活动、读书笔记、电话提问及E-mail等）；书面作业的评定；集中面授辅导的表现；平时测试的成绩等。终结性考核占课程总成绩的80%。 学习目标 知识目标 掌握法的本质；熟悉法的起源、法的类型、法与其他社会现象的关系；掌握法律责任的分类。 技能目标 区别奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法的本质特征，认识法与国家、法与政策、法与道德的联系与区别。 能力目标 通过法律基础知识的学习，增强法律意识，提高依法办事的法制观念，具有区别各种违法行为应承担的法律责任的能力。 引例1：旅行社应如何承担责任？ 1999年5月16日，彭某等三名旅游者与甘肃某国内旅行社接洽联系并缴纳了去四川九寨沟旅游的单程旅费1800元（600元/人），由于该国内旅行社是与其他旅行社合作组团及火车票等原因，致使该旅游团的出发时间从5月19日7∶30推迟到5月20日7∶30，从而使彭某等旅游者在兰州滞留了一天。彭某等因为时间的原因，不得不取消了去九寨沟的旅游计划。为弥补延误出发给彭某等旅游者造成的损失，该国内旅行社于5月19日租车安排彭某等旅游者前去刘家峡炳灵寺游览，收取交通费360元（120元/人），但因水库水位下降使彭某等旅游者未能上岸参观游览炳灵寺，只游览了刘家峡水电站。为此，彭某等三名旅游者向旅游质量监督管理所投诉，要求该国内旅行社全额退还所交旅行费用并赔偿由此造成的经济损失。 旅游质量监督管理所接到投诉后对此案进行了调查核实，在事实清楚，证据充分，责任明确的基础上，依据《旅行社管理条例》和《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的有关规定，对此投诉作出了如下处理：①责令该国内旅行社向彭某等三名旅游者作出书面赔礼道歉；②补偿彭某等三名旅游者在兰州滞留一天的食宿费420元（人均140元，其中房费80元，餐费60元）；③退还所取四川九寨沟旅游费用1800元（600元/人）；④退还刘家峡炳灵寺交通费240元（80元/人）；⑤支付违约金420元（140元/人）。 引例2：旅行社租用的车出事故怎么办 2001年，刘先生等42人参加广州永安国际旅行社组织的一日游活动，在回程的途中车祸发生，一行13人致残，向旅行社索赔300万元。经查事故原因是大客车司机驾驶制动效能与转向器不合格的车上路行使所致，应负事故全责。此车是由旅行社向某旅游公司租用的，自己并不是车主。事故发生后，旅行社已积极垫付140多万元用于救治。 法院一审判决由旅游汽车公司承担主要责任，旅行社承担补充赔偿责任。 二审判决由旅行社承担全部赔偿责任，而后再向旅游汽车公司追偿。总共赔偿金额达355万元。永安旅行社从此消失。 法院一审与二审结果迥异的原因是什么？哪个判决结果更合理？ 是侵权还是违约？向谁主张？ 赔偿标准是什么？ 1.1 法的本质 1.1.1 法的起源 法作为一种社会现象，其产生和发展有着深刻的经济根源和阶级根源。 原始社会后期，生产力日益发展起来，与此相适应，私有制、交换、财产差别、使用他人劳动力等现象也逐渐出现，从而新的社会成分和社会关系与原始社会制度之间的矛盾日益不可调和，最后导致了社会的彻底变革。私有制代替了原始公有制，奴隶社会代替了原始社会。原始社会的解体，与其制度相适应的社会组织和社会规范也失去了它存在的意义。居于剥削地位的奴隶主阶级与居于被剥削地位的奴隶阶级之间的矛盾冲突日益尖锐，奴隶主阶级为了维护自己的统治地位和经济利益，不仅建立了新的社会组织——国家，而且通过国家创制了强迫全社会普遍遵守的、维护奴隶主阶级统治秩序的行为规范体系，这就是法律。 由此可见，法是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是在原始社会生产力的发展引起生产关系变革的情况下，随着私有制、阶级和国家的产生而产生的。 原始社会的习惯 原始社会的习惯体现全体氏族成员的利益和意志，对所有的人都有同样的约束力。对这种规范的遵守，用不着依靠特别