晚清中国“乡治”理念和“乡制”设计古代变迁研究.pdf

摘要 纵观中国传统乡村社会治理的历史，我们分明感觉在乡村治理的背后是封建国家与宗 族社会之间的博弈，在这场博弈中清晰地折射着传统封建国家的“乡治”理念，主要表现 为“大一统”思想的全面渗透、凸显“牧民”、“御民”的治道、社会生活伦理化、政治化； 由此衍生出的传统“乡制”具有明显的中国特色，主要呈现为三个方面，一是以“户”或 “家”为基本治理单位，而不是以个人为基本治理单位，二是浓烈的宗族宗法性，三是森 严的等级性、专制性。 中国传统“乡治”理念和“乡制”设计具有现代指向性的历史变迁，肇始于晚清。这一过 程早现为两个层面，一是现代性因素的渐次发育，主要表现为议会思想的输入和“国民国 家”的萌生、张扬，二是现代化趋势下传统“乡制”名存实亡，“治而不治”，一方面是农 民的贫困、破产与“游民化”，另一方面是乡绅的分化与蜕变，这是一个是我非我的过程； 进一步说，在“乡制”现代变迁的背后是“乡治”理念的现代变迁；绝大程度上可以感知 中国“乡治”理念和“乡制”制度设计现代变迁的过程并不是一个由传统“乡治”理念和 “乡制”自然生成的过程，而带有浓烈的两方化色彩。 从现象上看，20世纪初中国乡村制度变革的浪潮十分激越，它与现代性的“宪政改造”和 “地方自治”如影相随，构成由传统走向现代的政治变迁的主要历史内容之一。 关键词：晚清；乡治；乡制；现代变迁 The onthemodernvicissitude study oftheideaofthe townshipgovernment andthe ofthe inthelatter design townshipsystem Qingdynasty DaiLanTian (Thespecialhistory) DirectedliuZhiHu by Abstract over oftheChinesetraditionrural felt inthe society Lookinghistory government，Weclearly isthe betweenthefeudal and clan villagegovernmentsbehindinggambling countrypatriarchal in theideaof‘‘the to thetraditionalfeudalism this society,refractinggambling townshipgovern’’of main isthe of countryclearly,theperformancecomprehensiveseepage the of the andmoralizationofthesocial of life； highlightingwaygovernmentpeople，thepoliticization Fromthis thetradition“the theobviousChinese grows townshipsystem”has three