打假保知行动方案.doc

打假保知行动方案 中国已承诺采取又一波打击假冒商品的严厉措施。面对外界对其知识产权保护记录的不断批评，中国正寻求维护自己的形象。 中国商务部副部长姜增伟表示，中国将在明年初发起“打假保知”行动，打击对象包括假药、假烟、盗版软件和CD。 中国宣布这一举措仅数小时前，美国贸易代表办公室就一系列市场准入障碍（包括知识产权保护）再度抨击中国。 这是自中国上月成立打击侵犯知识产权的常态化工作机制以来作出的首项政策宣布，该机制包括一个“领导小组”，实际上就是一组在国务院以外开展工作、负有处理侵权事务责任的政界人士。 虽然美国长期呼吁中国完善其打击盗版的执法制度，并使一场开展多年的反盗版活动常态化，但贸易官员和业内高管告诫称，对中方此举不宜抱有过高期望。 中国上一次建立打击侵犯知识产权的常态化机制是在2003年，当时建立了一个全国办公室。不过，那个机构后来被解散，政府重新采取运动式的执法手段。 世界领先的软件行业组织——商业软件联盟(Business Software Alliance, BSA)在两个月前警告称，中国境内软件盗版所导致的营收损失很可能大幅上升，原因是北京方面大张旗鼓的反盗版专项行动未能收到预期的效果。 BSA称，2010年中国境内销售的所有软件中，有78%是盗版软件，远高于42%的全球平均盗版率。 身为全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组的办公室主任，姜增伟承认，他面对一项艰巨任务。“侵权和假冒伪劣现象在短期内还难以根除，”他表示。他补充称，中国面临一场信誉危机。 但这名副部长表示，政府将试图通过一系列短期和长期措施来应对这个问题。“打假保知”行动将包括打击在线销售假冒商品，以及检查在中国销售的电脑的预装软件。 此外，北京方面还有意将曾经侵犯知识产权或制售假冒商品的企业列入黑名单，然后把相关资料提供给银行。理论上，此项措施有望阻止违法企业得到新资金，不过，由于许多侵权企业规模很小，本来就得不到国有银行的信贷，因此此举的影响可能有限。 法律专家经常提出，如果中国加强其司法体系，在抗击知识产权侵犯方面就可能取得更快进展。