梁启超的财政头脑研究.pdf

内容摘要 梁启超是近代著名的思想家、宣传家，一生都在积极宣传资产阶级思想，他 所介绍的西学范围极为广泛，其社会影响也更为深远。清末民初，中国的财政状 况处于极其困难的境地，为了挽救国家财政的危机，中国近代的知识分子将西方 经济理论与中国当时的实际情况相结合，提出了许多切实可行的改革方案，梁启 超就是其中之一，本文就是从微观的角度来考察梁启超的财政思想。 本文的第一部分主要从财政收入支出的各个方面，如税收、军费、赔款、内 外债等方面考察了清朝末年和民国初年的财政状况，各项财政支出不断增加，从 这些财政收支数据可以看出当时需要进行财政改革的必要性和迫切性。 第二部分主要论述了梁启超财政改革思想的完整性和系统性，他把税收、公 债、币制、银行四者作为一个有机结合的整体进行分析，体现其思想的独特性。 这部分主要从五个方面介绍了梁启超的改革思想，并将其方案进行了详实的论 证。制度方面，主张建立健全预算制度，依法预算；税制方面，指出要坚持公平 和有利于国计民生的原则进行整顿，提出了应该增加和裁减的税目，从而达到增 加财政收入和改良税制的目的：债务方面，主张要依托内债，把外债转化为内债 的方法，逐渐缓解财政压力；货币方面，确立货币本位，改革币制，他认为整顿 币制是财政改革的前提和基础，必须确立本位制度并逐渐统一币制；银行方面， 他主张大范围的开设银行，并赋予其发钞权，把银行、公债、货币作为一个整体 进行整顿。 第三部分梁启超在民国初年曾先后任币制局长和财政总长，他对财政改革一 向充满了信心，期待有所作为，但他在位期间改革措施为什么没有得以实施，并 匆匆辞职。这一部分将对此问题作一说明。主要从当时社会政治混乱和经济困乏 以及他与袁世凯、段祺瑞等当政者的关系来论证。 本文对梁启超的财政思想进行了研究，可以使人们更详细、更全面地了解梁 启超。同时，梁启超的财政思想的精华部分对我们现代的财政改革也有一定的借 鉴意义。 关键词：梁启超财政改革思想 Abstract anda of isarenownedthinker Qichao ideology． Liang propagandistbourgeois heintroducedis receivedevenmore Thewesternculture extremelywidespread，and thelate andthe of of Republic affects．DuringQjngDynasty beginning profound raninto ordertosavethecrisisofnational China．China’sfinance trouble．In finance， combinedthe economicwimChina’s Chinesemodemintellectuals west many theory wasoneof actual feasiblereform Qichao situation，andproposedmany plans，Liang them．Thisthesis