民族主义与领事裁判权——以法权会议为个案剖析.pdf

型I坐些!：型生兰些堡：兰： ——————————————————————————————————————————————————————…。一 一 内容提要 领事裁判权足近代中国不平等条约体系的核心。自清术以束，1扣吲j力届政府 为撇废领事裁判权进行了艰苦卓绝的不懈努力。1926年1月在北京7j丌的法杈 会议是北洋政府存极为艰难的环境中为撤废领事裁判权所进行的…。次亟要的努 力。 f1卅民族主义运动极大地激发了中国人民的反帝热情。北洋政府以此为契 机，于1925年6月4同照会各国，要求修改不平等条约。与北洋政府针锋相对 的广东国民政府，提出“废除一切不平等条约”口号，对民众颇具吸引力。但国 民党所注重的主要在于吸引更多的民众，为同后北伐进行铺颦，废除领事裁判权 1F其当务之急。在中国不具备废除领事裁判权能力的条件下，北洋政府的“修约” 外交不失为一可行外交手段。国内民族主义运动对列强的猛烈冲击，使得列强同 意按华盛顿会议有关议决案派代表组成司法调查团来华进行司法调查，即召丌囱 哭☆：‘#领事裁判权问题的法权会议。 一“去权会议分为在京审查中国法律文件，赴各地调查司法状况和在京起草法权 会i沿眨告部三个阶段。法权会议期吲，北洋政府在“扩权”未果的情形下，为[『5[ 良，d法，颁布、废除了诸多法令。地方军事集团首领们在调查团调查管辖领域时， 表达}{{希尽早废除领事裁判权的愿望。尤其值得一提的是，在孙传芳的支持下， 汀，序地方当局通过谈判最终收回了上海会币公麻。由于政治原因，广东国民政府 刈浊权涮查进行了曝决的抵制。国内知{_}{界、舆论界围绕法权会议的7j)r，刈领 I；裁判权展丌了全方位的抨击。法权会议于1926年9月16同结束。稍后，作为 渊查的结果，《调查法权委员会报告书》公前门二【}!}：。各国委fi3向本固政府建议， 杓：、-’时悄况卜，反对放弃在华领事裁判权。 报≯÷书指陈了中国法律、司法制度及实践的诸多缺陷。囡人对此显示出强烈 小满，外旧人则认为，报告书所列均属客观存在之事实。时人及后来之学者。般 j{_术j【二{见报告书所举中国政治、法律及司法上存在的种种弊端，他们把这看成是 列强拒绝放弃领事裁判权的借口。y ， 民族主义+J领孛裁判仪：以法权会议为个巢州究 巾国圆力弱小，是造成在法权会议上废除领事裁判权斗争没有取得决定一rI进 腮的主要原因。此外，法权会议召丌自U，北洋政府没有制定出一个具体、lf细的 撒废方案：且时任外交总长的王正廷注重于正在召丌的另一次事关囤家二、E权的会 议——关税会议，这是造成北洋政府未能在撤废领事裁判权斗争的某一个方面或 』不节首先取得突破的重要因素。北洋政府没有借法权会议召丌达到废除领事裁判 权的目的，但先6J二IL洋政府提出的“修约”主张还是得到了一定程度的实现。 JI ∥U J帅范人学坝{。学位论义 Abstract Words：The Conference；Consular Key JusticeRight OfThe Government；Nationalism；TheReport Investigating JusticeRight Committee thecorethe Consular was of ofthe treatiesinthe jurisdiction system unequal modem ofChina．Successive