洋务新政与李鸿章对财政的把持.pdf

摘 要 晚清中央与地方的财权关系问题，即晚清是中央财权旁落还是依l口高度 集中于中央的问题，直接关系到了近代中国历史发展的方向，因而受到许多 学者关心，也是近期学术研究的焦点之一。本文以洋务新政为背景，以晚清 重臣李鸿章为代表，主要研究李鸿章通过办洋务对财权形成了哪些控制，以 及相关的原因和表现。并以此分析晚清督抚财权为什么会扩大?怎样扩大? 产生了什么影响? 本文拟从三个方面来分析和研究这一问题： 第一方面是本文的引述部分，主要分析洋务新政时期晚清中央财政的基 本状况：即中央财政的困窘，以及地方督抚是如何以此为契机来扩大自己对 财权的控制，为研究的展开探讨提供背景材料。 第二方面是本文研究和分析的主体和重点部分，从李鸿章军事筹款开 始，逐步分析李鸿章所办或控制下的军事工业、民用企业、新式学堂、公用 事业等洋务新政活动，以军事工业和民用企业为主，以新式学堂和公用事业 为辅，重点通过对李鸿章的重大洋务活动，来探讨、分析他在洋务新政中财 政实力不断加强的表现，以及其中的原因与影Ⅱ向。 第三方面，为最后总结部分。在完成对李鸿章个案分析的基础上，总体 的分析在洋务新政过程中清朝督抚财权扩大趋势，进而分析这种变化所产生 的重要影响，并推论应该如何看这一时期内清朝中央、地方财权的重大变化。 关键词：晚清；李鸿章；洋务新政 Abstract Inthe late tothefinancial betⅣeenthecentral Qing relationshiD and 10cal thatisto the ofthe governments， say，whetherpower financial tothecentralor scholarshavebeenconcerned belong not，many about。 andthisisafocusofrecent research．The to inthe backgroundstudying WestemjzationNew Li in Deal，represented studiedthe by Hongzhang， process ofWestemizationNew s Deal，Li financial another Hongzhang’ power，in couldhemakethe word，how finalcialforhis andthe own， Derformance nfits and of causes， the]ater and analysis QingDynastysuperintend tothe of to is support expansionpowers relevant?