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论林登
中文摘要中又捅姜
贫困问题历来为世界各国所普遍关注,美国作为当今世界唯一的
超级大国也不例外。联邦政府重视贫困问题的存在,并真正采取一些
有效措施来解决是从20世纪30年代以后开始,罗斯福新政的推行带
领美国人民走出了经济危机的困境。到20世纪60年代,美国人民的
生活水平开始发生巨大的变化,整个国家也从电气化时代逐步迈入科
技和数字化的时代,但并不是所有的美国人都共享到这份高速发展和
物质繁荣,国内许多地区仍然深陷贫困的泥沼。在这个时期,联邦政
府愈加关心解决落后地区的贫困和发展问题,多部地区开发法案得以
通过,各类地区开发管理机构随之成立。
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林登·贝恩斯·约翰逊(Lyndon Johnson)被认为是美
国近现代史上最伟大的总统之一。1964年春,他前往阿巴拉契亚中
心地区肯塔基州的马丁县发出“向贫困宣战”的号召,重点关注美国
最大的贫困地区——阿巴拉契亚地区,继续推进肯尼迪政府时期未能
实行的阿巴拉契亚规划。1965年3月9日,国会正式通过《阿巴拉
契亚地区发展法案》,同日联邦政府成立开创了联邦和州合作新模式
的阿巴拉契亚地区委员会。法案规定对该地区各州授权联邦的援助,
大力投资公路网覆盖、卫生设施和学校的建设、土地改良、矿区恢复、
水资源和木材的合理开发、农牧业和旅游业的进一步发展。目的是扩
大区域经济机会,促进经济的新发展。
这一系列的开发措施取得了比较显著的成就,但是由于开发规划
T
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中存在一些考虑不周的问题,以及该地区本身存在的一些难以改善的
固有缺陷,因此阿巴拉契亚地区的人们要真正摆脱贫困,拥有美好的
生活环境,这还需要政府对其继续开发援助,并根据具体情况对部分
政策加以调整。
关键词:阿巴拉契亚地区发展法案,阿巴拉契亚地区委员会,林登·约
翰逊政府
II
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Abstract
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