论江西处所政府与裕民银行（1928年-1946年）.pdf

中文摘要 1928年1月成立的江西裕民银行，是由官商共同出资兴办的江西地方性银行， 因江西省府当局的重视和大力扶持，代理江西省国库和作为江西省金融网络的主 要承担者，从而逐步成为江西省最大、最重要的地方性银行，在江西的金融和地 方经济建设中发挥了重要作用，特别是“抗日战争”时期为江西战区做出了重大 贡献。本文重点探究江西裕民银行与江西地方政府的关系，这种关系表现三个方 面为：一、从官商合办到官府控制。裕民银行是在于江西省政府主导下创办的， 经过发展，股本由官商合办，逐渐演变为官股为主，再到完全官股控制。随着股 本的变化，相应的银行组织和人事机构也发生了系列变化。二、江西地方政府限 制裕民银行业务。裕民银行的业务发展受制于江西省政府，江西裕民银行开行的 前三年的业务范围受政府限制很大，自1932年以后裕民银行的业务范围逐渐扩 大，1936年政府指定裕民银行为江西省金融网的主要承担者，使得裕民银行获 得了较大的发展的空间和机遇，到“抗战时期，政府对江西裕民银行的限制程 度更大。三、裕民银行变为政府如意的财政工具。主要表现为：江西裕民银行弥 补政府借贷款项的财政亏短、承担政府债券、筹集财政经费、代理公库、指定办 理无利润的城乡小额贷款和要求注资政府形象工程等。 本文以历史唯物主义为指导，综合运用历史学、经济学理论，以民国江西1928 年至1946年为研究背景，通过对江西裕民银行与江西地方政府的互动过程研究： 一方面是江西裕民银行的发展依赖于江西地方政府，即严格的政府各项管理制度 是江西裕民银行发展的基础，同时政府的大力支持又是江西裕民银行发展的有力 保证；另一方面江西地方政府又对江西裕民银行发展有诸多政策制约，即政府对 江西裕民银行独立发展所形成的障碍，双方在矛盾和合作中展开。现实是由历史 发展而来，江西裕民银行对推动江西金融现代化的起到了一定的作用，因此研究 当今江西银行和金融，无疑离不开对江西近代银行与地方政府关系的研究，而研 究的作用和意义就在于以史为鉴、总结成败、比较得失，从而能够更好地处理好 地方政府与银行的关系，银行要走向健康发展之路，就必须脱离政府的过度控制， 必须走市场化和独立发展的道路。此外江西裕民银行对江西农村的金融网络建设 的成功经验，为当今的“新农村建设能提供一定的历史借鉴作用。 关键词：江西裕民银行；地方政府；金融；辅币；公债；信贷 Abstract The Bankof wasestablishedin Yuming Kiangxi wasthe January1928，it local bankwith joint—venturedbetweentheGovernmentand businessmen， becauseoftheattention and an of greatsupport，asagent Province Jiangxi and Province financialcommitment Jiangxi tothemain treasury network， Bankwil1 therebyYuming becomethe andmost gradually largest important localbanksin theloca