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试析肯尼迪当局的对外援助政策
摘 要
在美国对外援助发展的历史中,肯尼迪政府的对外援助政策具有
重要的意义。对外援助是肯尼迪政府首要的对外战略工具。研究肯尼
迪政府的对外援助政策,有助于我们进一步认识肯尼迪政府的对外战
略、冷战时期的国际形势以及南北经济关系的发展。目前,国内外学
术界对肯尼迪政府对外援助政策的研究还很薄弱。本文试从国际关系
与美国外交的角度,充分利用美国官方一手资料,对肯尼迪政府对外
援助政策的形成、特点和影响等方面进行全面而深入的研究和分析。
本文共由以下几个部分组成:
引言部分介绍美国对外援助的特点、构成和机制,阐明本文研究
的内容、国内外这一领域的研究现状以及本文研究这一问题的目的和
意义。
正文的第一部分阐述肯尼迪政府对外援助政策形成的背景。战后
美国对外援助的历史发展在杜鲁门政府和艾森豪威尔政府主要经历了
“战后救济”、“马歇尔计划”和 “共同安全法”几个阶段。肯尼迪上
台之际的国际形势促使肯尼迪提出 “和平战略”,外援政策也面临相应
的调整。
第二部分阐述肯尼迪政府对外援助政策的形成和确立。首先简要
论述对外援助的新趋向成为肯尼迪调整外援政策的思想基础;然后详
细阐述肯尼迪政府新的外援方案的决策过程;最后论述以对外援助法
和外援机构的统一为主要标志,肯尼迪政府使对外援助制度化,以及
外援政策的实施。
第三部分论述肯尼迪政府外援政策的特点和影响。肯尼迪政府的
外援政策在目标、结构、地域重心、机制等方面都具有新的特征,是
重要的战略工具,对国际关系和以后的美国政府的外援政策产生了深
远影响。
结论部分主要是对肯尼迪政府对外援助政策的调整、特点和影响
做总结性的评价,对美国对外援助的现状、趋势以及对中国的影响进
行简要述评。
关键词:对外援助 肯尼迪政府 美国
Abstract
TheforeignassistancepolicyofKennedyAdministrationissi娜ficant
inthehistoryoftheU.S.foreignassistance.Thatpolicyhasbeenan
importanttoolfortheU.S.toimplementitsforeignstrategy.Thisstudyis
helpfulforustorecognizetheforeignstrategyofKennedyAdministration,
thesituationofthecoldwar,andthedevelopmentoftheeconomicrelations
betweenthenorthandsouthhemispheres.Atpresent,theresearch勿the
academiccirclesbothhomeandabroadaboutthisproblemisrelatively
weak.Thisthesistriestodiscusstheformation,thecharacteristics,aswell
astheimpactoftheforeignassistancepolicyoftheKennedy
Administrationcomprehensivelyanddeeply,usingtheoriginalofficialdata
oftheUSgovernment.
Thisarticleconsistsofthepartsbelow:
Theforewordbrieflyintroducesthecharacteristics,composingand
institutesoftheUSforeignassistance.Itclarifiesthecontent,theobjectand
significanceofthisstudy,aswellasthecurrentstudysituationinthisfield
bothhomeandabroad.
ThefirstpartofthetextexpatiatethebackgroundoftheKennedy
Administrationsforeignassistancepolicy.SincetheendingofWorldWar
11,theUSforeignassistancehadgonethrou沙severalphases:争‘o
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