北京市西城区计划育政策法规.ppt

计划生育政策法规 西城区人口和计划生育委员会 刘承光 2008年9月 区人口计生委的主要职能 贯彻执行有关计划生育的法律、法规和政策； 拟定本辖区人口计划生育规划和计划生育年度计划，并组织实施； 组织开展计划生育宣传教育，普及人口和计划生育科学知识，培训计划生育干部； 做好避孕药具的管理发放工作； 开展人口发展问题研究 。 计划生育政策法规讲些什么？ 首先，要了解计划生育政策（一孩、二 孩、三孩）； 其次，对于符合政策生育的，审批《生育服务证》，是独生子女父母的，可以申请领取《光荣证》，对独生子女父母给予相应的各种奖励和帮助； 最后，对于不符合政策生育的，征收社会抚养费。 主要内容 一、生育政策及相关法律规定 二、办理与生育有关的手续（办理《生育服 务证》和随父入户手续） 三、办理《光荣证》有关规定 四、计划生育奖励和经济帮助政策 五、违反规定生育的处理—征收社会抚养费 一、生育政策及相关法律规定 生育第一个子女政策（一胎） 再生育一个子女政策（二胎） 特殊情况再生育一个子女政策（三胎） 生育第一个子女政策 《条例》第十七条第一款： “一对夫妻生育一个子女。” 问题： 一对夫妻女方21周岁，男方23周岁结婚，并且已经怀孕的可以办理一胎《生育服务证》吗？ 答案：可以。《条例》十六条第一款：“鼓励公民晚婚、晚育”，是“鼓励”，不是“强制”。《北京市生育服务证管理办法实施细则》第十一条：“对未达晚育年龄的夫妻，应动员其推迟生育第一个子女的时间，对其中已经怀孕的夫妻，给予批评教育并补办《生育服务证》。” 问题： 在给孩子上户口前，《生育服务证》丢失了怎么办？ 答案：《北京市生育服务证管理办法》：“领取了《生育服务证》的夫妻，因丢失或不慎损坏等原因需补领的，应当向原发证机关书面申请补办”。（单位或居委会应证明其现婚育情况是否发生变化） 问题： 男方北京，女方外地，想在北京直接办一孩《生育服务证》，可以到男方单位领证吗？ 答案：根据北京市人口计生委的意见，可以由男方单位发证。也可以建议申请人到居委会登记后到街道计生办领取。 再生育一个子女政策 符合下列情形之一： 1、只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的； 2、夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的； 3、婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的； 4、再婚夫妻双方只有一个子女的； 5、从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的。 再生育一个子女政策 注意：依照本条例规定生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或女方年龄不低于二十八周岁。（《条例》第十八条） 问题： 夫妻双方都是北京人，都是满族，已有一个孩子，可以再生一个吗？ 答案： 不可以。必须是从边疆调入本市工作、双方均为少数民族（壮族除外）、调入前已批准二胎证、调入本市后1年内怀孕生育。 问题： 夫妻俩生育了一个孩子，孩子有点口吃，可以以病残为由申请再生育吗？ 答案： 不可以。必须为非遗传性病残且不能成长为正常劳动力才行，病情不严重不影响成长为正常劳动力的不可以，严重疾病已经完全治愈的也不可以。具体情况须经西城指定医院（北大一院）专家鉴定。 问题： 夫妻俩生育了一个孩子，孩子刚一出生就发现有先天性心脏病，请问这对夫妻可以马上以病残为由申请再生育吗？ 答案： 不可以。以病残为由申请再生育的，要求病残子女必须经过系统治疗不能治愈的才能申请二胎，未经任何治疗不能马上申请，经系统治疗已基本治愈不严重影响日后生活的，也不能生育二胎。具体该病能否治愈或是否已经治愈须经西城指定医院（北大一院）专家鉴定。 问题： 女方为独生子女，男方兄弟二人，弟弟婚后未生育即发生意外死亡，哥哥已生育一个子女，请问哥哥夫妻双方可以以双独申请二胎吗？ 答案：可以。根据北京市人口计生委意见，申请生育的夫妻，其父母原有两个以上子女，其他子女在未生育或收养子女前死亡的，可以按双独政策执行。判断标准看第三代有几个孩子，第三代总共只有一个孩子的可以再生，第三代有两个以上就不能再生了。 问题： 兄弟二人，哥哥一直未生育，弟弟夫妻双方生了一个孩子送给哥哥收养，弟弟夫妻双方现在身边无子女，请问他们可以再生一个孩子吗？ 答案：不可以。《收养法》第十九条规定：“送养人不得以送养子女为由违反