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2016年度国家基本公共卫生服务项目绩效培训教材
基本公共卫生服务项目
绩效考核;主要内容;绩效考核的作用;绩效考核方面,2010年联合财政部出台《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》,提出:
考核原则:属地管理,分级考核等原则。
考核对象:按照规定承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构,基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等。
考核内容:国家规定和地方新增项目,以及社会效果。
考核应用:将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付和下一年度预算编制和安排的重要依据。对考核成绩突出的基层医疗卫生机构要予以适当奖励。
;考核工作发展历程;现场考核分值的变化;国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案 (国卫办基层发[2015]35号) ;一个基础
三级指标
四大特点
五个基本原则
;国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案;一级指标;一级指标;国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案;内容过程完整
考核对象
省级、地市级考核的对象包括辖区各级卫生计生、财政和中医药部门,各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构,承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构(城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室)和其他相关服务提供机构。
县级考核的对象主要包括辖区各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构,承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构(城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室)和其他相关服务提供机构
考核内容
组织管理
资金管理
项目执行
项目效果;分级考核、频次清晰
分级考核
国家级实施抽查考核,根据项目工作重点、难点和上年度考核情况,从指标体系中选择部分指标进行抽样考核,并对地方考核结果进行复核
省、市、县级卫生计生、财政和中医药部门根据国家指导方案,结合本地实际,制订辖区内基本公共卫生服务项目绩效考核方案,分级组织考核工作,明确负责绩效考核的机构和具体人员,充分发挥公共卫生专业机构及其他项目指导机构的作用,积极推进第三方考核机制的建立
承??基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构应当进一步健全内部绩效考核制度,乡镇卫生院和社区卫生服务中心要加强对村卫生室和社区卫生服务站的考核,形成有效的激励约束机制,促进项目工作任务落实
;国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案;国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案;结果注重运用
及时公布绩效考核结果
将考核结果与补助经费挂钩
落实问题整改;考核结果应用;五个基本原则
公平、公正、公开
科学可行、严谨规范
适时调整,突出重点
逐级考核、县级为主
奖罚并重、跟踪整改
;考核的基本原则;考核的公平性;考核的基本原则;考核中发现的问题;12/18/2017;12/18/2017;12/18/2017;基础填报表
现场拿出好几套表,把自己和专家搞晕了
考核结束后,对照基础填报表进行分值的核对,手头有哪一套基础填报表就用哪一套基础填报表(都盖有公章);重视基础填报表的填写;12/18/2017;如地市级对样本县区组织了评估,则还需要填写评估县区的2015年度项目任务完成情况;12/18/2017;县(区)卫生计生行政部门需填写2015年度基本公共卫生服务项目全县(区)任务完成情况、下辖各基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、社区卫生服务中心)以及其他承担基本公共卫生服务项目的相关机构的2015年度项目任务完成情况。;12/18/2017;12/18/2017;12/18/2017;12/18/2017;12/18/2017;12/18/2017;12/18/2017;12/18/2017;12/18/2017;专业公共卫生机构职责;业务指导;业务培训;绩效考核;帮助制定村卫生室考核方案
帮助指导镇村职责分工:分工明确、任务落实
某村有多少人?责任人是谁?要做哪些工作?
决定考核内容和资金分配
;组织管理—绩效考核工作落实
绩效考核方案一成不变
考核方案要包括考核时间、内容、要求、结果应用与资金挂钩等内容
考核方案两张皮:新方案、旧标准
《关于印发国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案的通知》(国卫办基层发[2015]35号)文件要求“对当年增加的项目内容,要及时纳入本年度项目考核指标”,我省大多数地市未执行该要求
考核方案不包含考核指标、考核标准
考核指标重复(死档-动态使用、规范管理拆分)
考核指标不完整(缺中医、卫生监督、肺结核项目)
没有根据本地区的问题设定指标
有考核后的得分和排名,但没有考核后的各项服务完成数据
县区是全指标全机构考核
;组织管理—绩效考核工作落实
考核结果均在75分以上,无奖惩,未与资金挂钩
基层机构内部绩效考核,鲜有完整的考核指标和标准,考核过程资料简单,达不到提供绩
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