2017年度药品集中采购半年度报告.pptx

华招市场部 华招医药网APP 华招医药网微信公众号 2017年药品集中采购半年总结 关注微信、下载APP获取更多精彩内容 CONTENTS 目录 01 02 03 04 05 集采政策环境 洞悉全国项目 简析集采模式 聚焦上半年重点项目 透析集采特点 集采政策环境 P art1 4 Part 1 2015年2月，国办发[2015]7号文提出“分类采购、分层管理、分 步实施”的集中采购理念；随后2015年6月，国卫药政发[2015]70号 文明确药品采购范围、细化药品分类采购措施。 2017年2月，《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干 意见》（国办发[2017]13号文）下发，涉及药品生产、流通、使用各个 环节，共有 17 项内容，是药品领域全链条、全流程的重大改革政策。 两份文件引领各省新一轮招标的总趋势：两标合 一、分类采购、上下联动、带量采购、双信封评 审、价格谈判…… 13号文提出要完善药品采购机制，联合采购、带 量采购、价格谈判等……对未来的医药市场格局 势必会产生重大影响，企业机遇与挑战并存…… 集采政策环境----落实分类采购政策，采购机制仍需完善 5 Part 1 国办发[2017]13号文对药品领域部分重大改革政策 使用领域 促进合理用药 进一步破除以药补医机制 强化医保规范行为 和控制费用的作用 积极发挥药师作用 生产领域 严格药品上市审评审批 加快推进一致性评价 推进药品上市许可持有人制度试点 加强药品生产质量安全监管 加大医药产业结构调整力度 保障药品有效供应 流通领域 推动药品流通企业转型升级 推行药品购销“两票制” 完善药品采购机制 加强药品购销合同管理 整治药品流通领域突出问题 强化价格信息监测 推进“互联网+药品流通” 集采政策环境----落实分类采购政策，采购机制仍需完善 6 Part 1 国办发[2017]13号文中要求“完善药品采购机制” 落实药品分类采购，提高医疗 机构在药品集采中的参与度 完善国家药品价格谈判机制， 逐步扩大谈判品种范围 鼓励跨区域和专科医院联 合采购 加强国家药品供应保障综合 管理信息平台和省级药品集 中采购平台规范化建设 在全面推行医保支付方式改 革或已制定医保药品支付标 准的地区，允许联合带量、 带预算采购 完善药品采购数据共享机制 其中，提高医疗机构参与度、鼓励跨区域联合采购、允许联合带量采购等应该是今后集采的重点方向，从目 前各省集采趋势也可以看出，集采工作正朝着分散化、联合化的态势发展。 集采政策环境----落实分类采购政策，采购机制仍需完善 7 Part 1 2017年深化医改重点工作任务指引今后医改方向 取消药品加成 推行两票制 分级诊疗 全面启动医 联体建设 重点医改任务 控制医疗费用不合理增长 健全医保制度 集采政策环境----医改纵深发展，集中采购受多方影响 8 Part 1 多项举措并举，倒逼医院控费，部分药品销售受困 近年来，“降价”向“控费”思路的转变明显，尤其是以医保支付方式+医保支付标准改革、控制药占比、推行临床 路径管理、采取处方负面清单管理、重点监控辅助用药等措施为代表，在集采降价力度不断加大的同时，部分辅助用药、 性价比不高、疗效不确切的药品销售面临困境。 医改全面深化，药品集采政策环境复杂 集采政策环境----医改纵深发展，集中采购受多方影响 2 分级诊疗继续深化，基层用药市场可期 分级诊疗被列为“十三五”医改规划的重点任务之首，2017年试点范围进一步扩大，要求扩大到85%以上的地市。随着 医疗资源的下沉、药品目录的统一，基层医药市场逐步受重视，渠道下沉已成为药企策略之一。 1 9 Part 1 医联体全面建设，议价能力不容小觑 国家大力鼓励医联体建设，其一方面是实现分级诊疗、提高基层医疗机构服务能力的重要途径；另一方面其在药品集 采中，通过整合医疗机构间的采购需求，联合议价，达到降价目的，目前全国范围内医联体建设如火如荼，企业应及时关 注各省医联体建设的实质进展。 集采政策环境----医改纵深发展，集中采购受多方影响 3 全面取消药品加成，影响医疗终端用药生态 今年9月底前所有公立医院全部取消药品加成，药品从收入变为成本，医院收入的减少，在政府补贴尚不到位的情况下， 公立医院需抓紧自行消化，为避免陷入运营不善的困境中，或将通过进一步降低药品采购价格来转嫁压力，并重构用药格 局，等效基础上将更倾向选择价格便宜的药品。 而医联体盛行，医院议价能力加强，企业或将面临“二次议价”困境。 4 10 Part 1 两票制全面推行，药品流通领域整顿势在必行 两票制作为流通环节的首要政策，对于医药行业颇有震慑力，医药流通行业的兼并重组将迎来高潮