公共管理沙盘实验报告C组课件.pptVIP

C小组 6 在提高居民生活幸福度方面 合理控制征地价格 逐年上调最低工资 适当地引进劳动密集型企业 建设公用事业 CONTENTS 1 实验总结 2 现实比对（包头、鄂尔多斯） CONTENTS 1 选择背景 2 数据比对分析 3 典型决策 4 总结 现实比对 CONTENTS 1 同省，经济基础差异小， 自然差异影响较小 2 人口数量基础差异小 包 头：272.62万 鄂尔多斯：194.07万 3 均有在全国影响较大事件 选择背景 鄂尔多斯 鄂尔多斯与呼和浩特、包头共同构成自治区经济发展最活跃的“金三角”，主要经济指标领先全区。 包头 是拥有地方立法权的较大的市 是内蒙古的制造业、工业中心及最大城市 呼包银经济带、呼包鄂城市群的中心城市 CONTENTS 1 国民GDP 2 财政收入 3 常住人口 4 新增人口 5 投资 现实数据 教育、卫生、文化 6 国民GDP 可以看出两城市的经济差距的绝对数值并不大，但2009年以后，鄂尔多斯开始超越包头，且差距越来越大 财政收入 2010年-2015年财政波动巨大。正是鄂尔多斯“鬼城”对财政的影响。 常住人口 2005年开始，大批房地产项目投入建设，全国各地的有钱人都在向康巴什新区靠拢。 新增人口 固定资 产投资 2015年包头的固定投资下降（1.加大民生工程的投资规模和高新技术等优势产业的投资力度2.固定资产投资价格下降） 教育、卫生文化 以两城市的学校数量为比较对象。包头学校数量高于鄂尔多斯 CONTENTS 1 选择背景 2 数据比对分析 3 典型决策 4 总结 现实 比对 鄂尔多斯 鬼城 2013年，康巴什被人们称为“鬼城”。 2004年开始建造的鄂尔多斯新城区，随着煤价上涨，有着全国1/6煤炭储量的鄂尔多斯一夜暴富。　　　　 。 2013年的鄂尔多斯房价惊人 美媒称，中国北方的康巴什新城曾经试图为超过一百万人提供住房。 如今，这里的居民数量仅有预计入住人口的十分之一。 实验报告 CONTENTS 1 实验总结 2 现实比对（包头、鄂尔多斯） CONTENTS 1 政府目标 2 本届政府措施 3 没有达成目标的原因 4 改进 实验总结 1 招商引资方面 吸引适合本地发展的企业，在资本密集型企业和劳动密集型企业中达到平衡。平均招商50亿/年。 2 在市政建设方面 完成满足常住人口和新增人口的基本生活需求，实现基础设施全面覆盖，提高人们的生活水平。 3 在公用事业方面 建设足够数量的学校和基础教育场所以及文体场馆，满足常驻人口和新增人口的医疗教育娱乐需要。 4 在企业活力方面 鼓励企业进行创新，帮助企业引进高端人才，给予政策支持和补贴，在政策上保持地区对企业的吸引力。 5 在就业方面 招商引资助力区域经济，增加就业岗位；投资市政建设和公用事业吸引外来人员，使本地失业率控制8%以内。 6 在居民生活方面 增加居民工资收入，保证社保、养老、医疗的覆盖率达到95%。 CONTENTS 1 政府目标 2 本届政府措施 3 没有达成目标的原因 4 改进 实验总结 CONTENTS 本届政 府措施 1 招商 2 市政投资 公用事业 3 企业活力 居民幸福度 5 4 招商 招商 招商 74200 市政投资 公用事业 企业活力 万 企业活力 居民幸福度 居民幸福度 CONTENTS 1 政府目标 2 本届政府措施 3 没有达成目标的原因 4 改进 实验总结 预算（6亿市政工程） 1 主导型地价 2 企业活力 3 公用事业（幸福度降低） 4 原因 预算 招商 企业活力 CONTENTS 1 政府目标 2 本届政府措施 3 没有达成目标的原因 4 改进 实验总结 1 借贷资金方面 事先做好预算，根据预算来进行资金借贷和实施各种政策，而不是盲目的随意下决定。 2 在土地规划发面 根据需求来分配土地 在预算的基础上规划土地 留足住宅用地和公用事业用地 增加工业用地数量 3 在招商引资方面 合理制定土地价格（ 市场行情、前一年的情况、现有的土地存量） 建设市政工程 稳定最低工资 4 在维持企业活力方面 控制地价 吸引高端人才 财政补贴