县巿区换届实地考察工作方案.docVIP

2011年县（市、区）领导班子换届 实地考察工作方案 根据中央组织部《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发[2010]20号）、省委组织部《关于做好县乡领导班子换届工作的通知》（赣组发[2010]8号）和九江市委《关于做好县（市、区）领导班子换届工作的通知》（九字[2011]4号）的要求，经市委研究决定，结合年度考核对县（市、区）领导班子进行换届考察。现就县（市、区）领导班子换届实地考察提出如下方案： 一、考察对象 县（市、区）党委、人大、政府、政协领导班子及班子成员，法院院长，检察院检察长，其他县级领导干部（包括提拔担任副县级职务，但不含县级领导职务改非的干部，下同），近期可提拔进县级领导班子后备人选。重点是党政班子成员，法、检“两长”和近期可提拔进县级领导班子后备人选。 省委考察组已进行考察的对象，不再考察；挂职干部和担任县委常委的军队干部不列入换届考察和年度考核范围。 二、考察时间 2011年6月7日—14日 三、考察分组 考察工作分组，同前不变。 四、考察内容 考察领导班子主要是了解班子的思想政治建设、执政能力、工作实绩、团结状况、作风建设和年龄、文化结构等情况。考察干部要全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。 五、考察程序 1、准备工作 1.市换届办向市纪委收集符合继续提名年龄条件人选廉洁自律情况的书面材料。 2.市换届办向市统计局收集县（市、区）实绩评价分析报告和有关测算数据（评价要点见附件1）。请县（市、区）委组织部和县（市、区）统计局协调有关部门提供所需数据，形成分析评价报告，考察组到达时收集。 3.考察组向挂点市领导报告县（市、区）领导班子换届考察事宜。 4.考察组向县（市、区）委发布考察预告（见附件2）。 5.考察组到达后，与县（市、区）委书记见面并商定有关事宜，与县（市、区）委组织部研究确定考察工作具体方案，进一步明确操作步骤和有关要求；调阅县（市、区）委主要领导讲话等会议材料。 2、公示考察对象 对近期可提拔进县级班子后备人选考察对象进行公示（公示样式见附件3）；考察对象填写《拟提拔人选廉政报告表》(一式四份，张贴一份，交考察组三份)。公示时间为7天，公示考察对象按姓氏笔划进行排序。同时对所有考察对象进行实绩公示（实绩公示操作办法见附件4）。 3、征求意见 在县（市、区）领导班子成员，法检“两长”及纪委副书记、组织部副部长范围内，对近期可提拔进县级班子后备人选进行书面征求意见。（样表见附件5） 4、面上个别谈话 发放谈话预告和谈话提纲（见附件6），请县（市、区）委组织部提前1天发给谈话对象，请其做好谈话准备。 参加谈话的人员范围：县（市、区）领导班子成员，法检“两长”，担任过本级正职领导职务的老同志，纪委副书记，组织部副部长，乡镇党政正职，部分县（市、区）直单位主要领导和民主党派、工商联的主要领导。 面上个别谈话主要是深入了解县（市、区）党政领导班子建设状况和领导干部的德才素质。谈话要突出重点，有针对性地进行。和县级领导班子成员个别谈话时，要征询本人的想法。 5、开展民意调查 民调方式：召开民意调查座谈会，发放民意调查表（讲话通稿及民调样表见附件7）。 民调对象：包括党政班子，近期可提拔进县级领导班子后备人选。 民调内容：对党政班子的民意调查，主要包括在经济发展、民生改善、社会和谐、党风政风方面群众直接感受到的工作状态和成效。对领导干部的民意调查，主要包括履行职责、工作作风、公众形象等内容。 民调人员范围：为来自基层的、未参加民主测评的本级以上部分党代会代表、人大代表和政协委员（“两代表一委员”）等，具体人员名单随机确定。（参加人数不少于本级以上“两代表一委员”数量的五分之一，构成比例大体为：党代会代表占40%、人大代表占30%、政协委员占30%）。 6、进行实绩分析 根据统计部门提供的县（市、区）经济、社会发展情况及分析评价意见，对县（市、区）党政班子和领导干部进行实绩分析，重点分析经济、社会发展等方面的工作思路和成效，当地物质文明建设、精神文明建设、和谐社会建设、党的建设等方面的况和成效，从中分析评价党政班子的领导能力和工作实绩及领导干部德才情况。 对在乡镇工作的近期可提拔后备人选考察对象，根据有关统计资料，既与其他地方进行横向对比，又对本地本届内的发展状况进行纵向比较。考察对象是乡镇党委书记的，要对其进行履行干部选拔任用工作职责检查，考察对象是乡镇长的，要对其进行经济责任审计。 对在县（市、区）直部门工作的近期可提拔后备人选考察对象，根据目标责任制考核情况、年度考核情况等资料，重点分析了解考察对象所在部门及本人的工作成效、廉政建设等方面情况。考察对象是单位行政正职的，要对其进行经济责任审计。 7、查阅档案材料，征求有关部门意见 查阅考察对象的人事档案，核准其“三龄一历”和学