创新理念创新管理推动全市公证业的健康持续发展--司法汇报 范文.docVIP

创新理念创新管理推动全市公证业的健康持续发展--司法汇报 范文 xx年，全市公证工作将以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以拓展和规范统揽全局，围绕市委、市政府的中心工作，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，抓住《公证法》出台的机遇,全面依法规范公证工作，强化管理机制，优化执业环境，努力提高公证质量和服务水准，推动全市公证事业再上新的台阶，争创全国中心城市公证工作一流水平。 一、以争创一流为目标，创新理念，促进公证事业的改革发展 近年来，我市公证工作一直保持着快速发展的良好势头，主要业务指标已跃升全国中心城市的前列。但是，速度快不代表实力强，单项强不代表整体优。若从服务格局、质量水平和规范化程度来考量，我市公证工作的整体水平距离中心城市的“排头兵”还有不小的差距。公证工作争创一流既是动力，也是压力，需要我们审时度势，认真分析自身的优势和存在的差距，创新发展思路，明确目标定位，坚定争创信心。 1、争创一流要立足创新发展思路，增创优势，争先进位。我市公证工作在全国中心城市中的实力不属于最强，但我市的金融公证、招投标公证、在参与政府公共事业管理以及服务社会公益事业等方面工作在全国具有创新特色、居于领先地位。在争创一流活动中，我们要在总结以往经验的基础上创新发展思路，树立信心，提优蓄势，坚持以创新发展为动力，善于把握机遇，致力于做强特色，做优质量，以创新特色扩展比较优势，以加强规范统筹发展的速度、质量，就能实现集单项争先为全面争先，集局部创优为整体创优的目标。 2、争创一流要明确目标定位，求真务实，科学发展。一是要科学制定争创一流的目标体系。目标是争创活动的导向，目标制定要以科学发展观为指导，依照职能和全系统的业绩状况优选目标参数，不仅需要设定业务发展的数量指标，还应包括体现内涵发展的管理指标、质量指标、绩效指标，着眼于以人为本，考量可持续发展。二是要明确重点，讲求实效。各单位各部门的工作基础和发展条件不同，争创目标和进度不可能整齐划一，应当从实际出发，认真分析自身的优势和差距，根据总体要求制定争创规划，明确突破重点，纳入年度考核目标，梯度推进。市局要加强对争创活动指导，组织专项评比，树典型造氛围，扎实推动全系统争创活动的开展。 3、争创一流要遵循发展规律，更新理念，把握导向。在争创活动中，要注意纠正在公证工作发展理念上的偏差，不能把发展是硬道理片面地理解为多办证就是硬道理，多创收才是硬指标，忽视公证的公权属性和法律职能，一味的按市场化运作。公证业务发展要遵循公证制度的本质属性和内在规律，公证具有的公权与服务的双重性，既不能单纯用经济指标来考核，也不能完全按照市场机制运作。司法行政机关要从自身做起，坚持科学的发展观和绩效观，把握改革与发展的正确导向，教育和引导公证人员进一步端正执业思想，强化公权属性下的责任意识，市场服务中的诚信意识，切实纠正片面追求数量指标和经济指标的发展模式和考核方式，遏制公证行业内利益驱动带来的商业化倾向，以提高队伍素质、提高服务质量、提高服务效率的内涵发展模式来实现协调发展和可持续发展。 二、以发展为动力，创新服务，积极拓展公证业务 随着社会经济的不断发展，人们对公证法律服务的需求也越来越大，这给公证行业提供了新的发展机遇。我们一定要抓住机遇趁势而上，发挥公证在防范风险、化解矛盾、减少诉讼、维护正常的经济秩序中的特殊职能。 xx年全市公证工作的重点： 1、紧紧围绕党委政府的中心工作，在“两个率先”和“创建最安全城市”工作中发挥公证的作用。xx年正值我市经济全面提速的关键时期，产业结构加速调整、重点项目大批启动、市政建设大规模更新改造，将先后迎来首届中国国际绿化博览会和全国第十届运动会，这为公证业务拓展带来了大有可为的市场空间。机遇难得，时不我待。我们一定要振奋精神，开阔视野，全力跟进，紧紧围绕政府的中心工作和经济走势谋划业务拓展方向，寻求发挥公证职能作用的切入点，力争在参与政府依法行政、维护社会稳定方面有作为。为配合建筑工程市场秩序的整顿与规范，全市各公证处要积极开展工程拖欠款还款协议赋予强制执行效力公证工作，保障广大建筑工人特别是农民工的合法权益，减少在“两节”期间因拖欠工程款引发的群体上访等不稳定因素。在重点项目的跟进服务上有突破，在专业市场、新兴产业的服务中有创新，把传统型公证业务做大，巩固发展基础，把创新拓展的公证事项做优做强，形成业务发展新的增长点，使我市公证业务再上新台阶。 2、公证业务发展要坚持“一手抓巩固提高，一手抓开拓创新”。一方面，对经济、民事领域里已经较为成熟的公证业务，要做精做细，使公证真正渗透到有关民、商事活动的全过程并切实发挥作用，把能充分体现公证证明效力的业务做大、做强；另一方面，要及时发现并研究经济社会生活领域的新变化、新需求，主动提供综合性、全方位的公证法律服务，发掘并形