珠海(揭阳)产业转移工业园扩园工程的项目及江门产业转移工业园开平园区的环境影响的报告书简本.docVIP

目 录 1 总论 3 2 园区首期规划及开发现状 6 2.1 现有产业转移园规划概述 6 2.2 现有产业转移园发展现状 8 3 园区总体规划 11 3.1 扩园工程基本概况 11 3.2 规划目标和规划定位 11 3.3 用地结构及总体规划布局 13 3.4 扩建园区开发现状及存在主要问题 19 3.5 园区（营运期）污染源分析 20 4 区域环境现状调查与评价 22 4.1 地表水环境质量现状调查与评价 22 4.2 地下水现状调查与评价 22 4.3 环境空气质量现状调查与评价 22 4.4 声环境质量现状调查与评价 22 4.5 土壤环境质量现状调查与评价 23 4.6 河流底质现状调查与评价 23 4.7 生态环境现状调查与评价 23 5 营运期环境影响预测与评价 24 5.1 大气环境影响预测与评价（陈瑜） 24 5.2 地表水环境影响预测与评价 24 5.3 声环境影响预测与评价 25 5.4 固体废物影响分析 25 5.5 地下水环境影响分析 26 5.6 生态环境影响分析 26 5.7 社会环境影响分析 27 6 环境风险分析 28 6.1 风险识别 28 6.2 后果分析 29 7 环境容量与污染物总量控制 30 7.1 水质总量控制指标 30 8 环境污染防治措施技术经济可行性分析 31 8.1 大气污染控制措施 31 8.2 水污染防治措施和可达性分析 32 8.3 地下水污染防治措施 33 8.4 噪声污染防治措施的可行性分析 34 8.5 固体废物管理处置对策 35 8.6 生态环境影响防治措施与水土保持措施 35 9 公众参与 36 9.1 公众参与的内容与方式 36 9.2 调查结果分析 41 9.3 公众参与的主要结论 44 10 园区规划与相关法律法规、产业政策、规划的相符性分析 45 11 规划方案总体论证 45 12 环境经济损益分析 45 13 环境管理 46 14 结论与建议 47 总论 为促进珠三角产业结构的优化升级，同时为扶持山区及东西两翼落后地区的经济发展，广东省政府于2005年出台了《关于广东省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移意见(试行)》(粤府[2005]22号)。根据此意见，在2005～2008年期间，珠三角地区大部分发达城市与山区及东西两翼的落后城市联手共建了数十个产业转移工业园区，对珠三角产业结构的优化升级和落后地区的经济发展起到了较为积极的促进作用。 2007年8月6日，珠海、揭阳双方本着平等互利、优势互补和资源共享的原则，签订了《珠海市金湾区人民政府与揭阳市人民政府联手共建珠海金湾（揭阳）产业转移工业园协议书》，明确了合作双方政府的权利、责任和义务，并于2008年6月3日，经省人民政府同意，珠海金湾（揭阳）产业转移工业园正式成为广东省产业转移工业园（粤经贸函〔2008〕868号）。2008年12月，珠海市人民政府和揭阳市人民政府签订《关于进一步推进产业和劳动力“双转移”共建产业转移工业园合作协议》，根据协议，原珠海金湾（揭阳）产业转移工业园，更名为珠海（揭阳）产业转移工业园（以下简称“揭阳产业园”），更名后工业园所在地点、面积、四至范围、主导产业不变。 根据粤经贸函〔2008〕868号，揭阳产业园选址在揭阳市西北部揭西县与揭东县交界处(五经富镇和龙尾镇)(见图1.1)，占地面积438.95hm2，重点发展机械制造、包装、微电子等无污染或低污染行业。其园区首期工程——原珠海金湾(揭阳)产业转移工业园首期工程(83.71hm2)已于2007年9月30日取得原广东省环境保护局的审批（粤环审[2007]351号），2009年6月9日，珠海（揭阳）产业转移园（438.95ha）取得原广东省环境保护局的审查（粤环审[2009]277号）。 2011年12月29日，广东省环境技术中心在揭阳市珠海（揭阳）产业转移工业园主持召开了《珠海（揭阳）产业转移工业园扩园工程项目环境影响评价大纲》专家咨询会。专家咨询会后，根据国土部门的要求，为确保园区用地按国家和省的要求全部纳入城镇工矿建设用地，管委会调整扩园规划，调整后，扩园规模为8.66 km2、产业园总面积为13.04 km2，编制小组按技术中心和专家评审意见对大纲作修改、补充后作为开展环境评价工作的依据，编制完成了《珠海（揭阳）产业转移工业园扩园工程环境影响报告书（送审稿）》。 园区首期规划及开发现状 现有产业转移园规划概述 产业转移园规划发展目标 1.规划目标 承接珠江三角洲产业转移，带动城市发展，实现“园城互动、共同发展”；促进揭阳市域西部地区城市化进程，提高周边居民生活水平；加强产业之间的关联性，逐步形成产业集群优势，提升地区的核心竞争力。 2.功能定位 以机械设备制造、金属制品为主导产业，兼顾发展模具、微