第九章、社区管理模式的研究.pptVIP

第九章、社区管理模式研究 第一节　国外社区管理模式研究 第二节 国内社区管理模式比较 第三节 我国城市社区管理模式发展与创新 第一节　国外社区管理模式研究  一、西方主要国家的社区管理模式 二、国外社区管理模式的特点分析 一、西方主要国家的社区管理模式 1、美国：社区管理体现官民“协作” 2、日本：社区管理重视“自律” 3、瑞典：社区管理讲究“和谐” 4、德国：社区管理注重“配套” 5、新加坡：社区管理有章可循 二、国外社区管理模式的特点分析 1、政府主导模式 2、社区自治模式 3、混合模式 第二节 国内社区管理模式比较 一、行政主导型模式：以哈尔滨市南岗区为例 二、半行政半自治型模式：以上海市卢湾区五里桥街道为例 三、自治型模式：以沈阳市春河社区为例 一、行政主导型模式：以哈尔滨市南岗区为例 哈尔滨市南岗区在改革中所建立的社区组织是以加强党委、政府的统一领导为核心，以强化民政部门的主管职能为重点，以增强各部门的协调和社会各界的参与为基础的行政主导型模式。 二、半行政半自治型模式：以上海市卢湾区五里桥街道为例 五里桥街道从社区不同的行政事务和目标出发，建立了三个层面的组织管理系统： (1)行政组织领导系统： (2)行政组织执行系统 : (3)社会组织支持系统： 三、自治型模式：以沈阳市春河社区为例? 沈阳市在社区体制改革中大胆创新，建立了独具特色的“沈阳模式”，即自治型模式。沈阳市春河社区建立了一套新的社区组织体系，从制度上保证社区民主自治。 第三节 我国城市社区管理模式的发展与创新 一、创新城市社区管理模式的基本思路 二、健全城市社区管理体制的运作机制 三、优化城市社区管理模式的政策选择 一、创新城市社区管理模式的基本思路 城市社区管理体制改革最终要形成的管理体制管理格局是：以居住地为基础，以居民的认同感和归属感为纽带，以提高社区文明程度和居民生活质量为目的，以社区成员的自我教育、自我服务、自我管理、自我约束为手段，在党的领导和政府指导、社会各方参与、群众自治管理的区域性小社会，形成共居一地、共同管理、共促繁荣、共保平安、共建文明、共求发展的社会化自治管理体制和运行机制。 二、健全城市社区管理体制的运作机制 1、建立健全规范有序的民主管理机制 2、建立健全便捷有效的社区参与机制 3、建立健全稳定可靠的财力筹集机制 三、优化城市社区管理模式的政策选择 1、推动社区功能的进一步完善 2、严格按照民主自治原则来运作社区 3、明晰社区组织结构功能 4、实现社区党的建设属地化 5、健全社区组织管理法律制度 6、提升社区居民的民主参与意识 7、加大社区管理人才培养力度，努力改善社区管理人员的结构 8、加大财政投入，争取多方支持，保障社区管理的基本条件 * * * * *