第四章 企业内部财务制度的设计.ppt

总公司下放了一部分经营主权，但总的经营责任管理权仍留在总公司，避免了以防代管的消极作用；下属单位对总公司有相对独立的自主经营权，能够充分调动其积极性并实现自我约束，因而有利于总公司的发展。实行这种管理体制的关键是要把总公司保留的权利和下放给下属单位的权利分配适当，经营责任和利益分配调节得当。 四、企业财务管理领导体制的选择 企业的财务体制因企业组织形式的不同而有所区别。在实现了告诉法人制度的典型企业中，财务领导体制一般有三种类型： 财务总监负责制。即由董事会授权，由董事长直接委派财务总监，在财务总监指导下设立财务会计部门。其优点是直接体现董事会的授权，代表着投资者或股东的利益。缺点是财务总件直接插手企业财务工作，容易造成新的所有者导标和经营者权责不清，同时权利过于集中财务总监，也容易影响经营者特别是财务经理的积极性和主动性。 总会计师负责制。即在总经理下设置与副总经理平行的总会计师分管企业财务工作，在总会计师下设立财务会计部门。其优点是体现了财务管理的专业性与决策中专家意见的权威性。 1、?????是我国国有企业特有的组织形式。不足之处在于虽然在职权上明确了总会计师与副总经理平行，但客观上总会计师给人以“专家”之衔而非职位之感，因而其实际享有的职权容易因总经理的意愿而定，使企业财务管理工作的地位受到影响。 3. 财务副总经理负责制。即在总经理下设负责财务会计工作的副总经理，在财务副总经理下设立财务跨机部门。其特点是财务副总经理具有和其他副总经理平行的、同等的甚至更重要的地位，对上直接向总经理负责，直接参与公司重大问题的决策，对于直接负责财务会计机构，从而组成了由总经理挂帅的 企业资产运营和内部管理系统。这种系统是经营者实现其法人财产权和自主权的保证，从机制上明确区分了与董事长领导的产权管理系统的权责界限，同时又便于企业内部实行分工负责的经济责任制，因而这种财务管理领导体制是适应现代企业制度需要的一种较好选择。 第三节的内容结束 第四节? 企业内部具体财务制度设计 一、企业内部具体财务制度设计的种类和方式 （一）企业内部具体财务制度设计的种类 按照企业财务制度设计的范围和内容不同，企业财务制度的设计可以分为全面性设计、局部性设计和修订性设计三种。 1.企业全面性财务制度设计是对企业财务工作所应遵守的一切规范行为的设计。通过设计，构成企业财务制度的基本框架，并产生一套完整的企业财务制度体系。由于全面性的企业财务制度设计内容复杂，涉及面广，设计难度大，设计质量要求高，头绪比较多，因此，设计时应由总体设计到具体设计。总体设计是要对企业的财务制度在内容和范围上进行总体规划；具体设计是再总体设计的基础之上，采用具体的程序和方法来完成总体设计的要求，用文字、表格等形式作出详细具体的规定。总体设计和具体设计是两个紧密联系的环节，可以说总体设计是“纲”，具体设计是“目”。不进行总体设计，就无法具体勾画出企业财务制度“蓝图”；不进行具体设计，就无法将“蓝图”变为现实，就不能形成企业财务制度。 2.企业局部性财务制度设计是对财务工作的部分规范进行设计，设计内容一般是原有财务制度中不具有的。其原因多是来自经营规模扩大、经营范围的拓宽、经营方式的转变和管理要求的提高等。 3.企业修订性财务制度设计是对原有的才往制度加以修改而进行的设计。比如，固定资产的直线折旧法变为加速折旧法，坏帐损失的直线核销法改为备抵法，发出材料基价由加权平均法改为后进先出法等，通过设计，更新财务制度的部分内容。 局部性设计和修订性设计，一般设计面较小，设计内容较简单，因此主要是搞具体设计。但在设计时，必须与原有财务设计的内容协调配套。 （二）企业内部财务制度设计方式 根据企业财务人员的业务素质、知识水平情况，财务制度的设计可以采用自行设计、委托设计和联合设计的方式。 1.自行设计是由本企业的财务人员组织和独立进行设计，从长远的角度看这是企业财务制度设计的主要方式。其优点是企业财务人员了解企业各方面的情况，熟悉企业供、产、销各种业务和人、财、物各种要素，容易得到企业各职能部门和有关人员 的支持和配合，且能够节省设计时间和设计费用，并便于财务制度的落实和贯彻。其缺点是设计人员容易受传统习惯的影响，不利于大胆革新，不利于借鉴吸收新知识、新经验和新做法。如果设计人员的学识水平不到要求，就难以提高财务制度的设计质量。 2. 委托设计是设计财务制度的企业委托社会上的财连咨询服务机构为企业设计财务制度。无论是国内还是国外，无论是现在还是将来，为企业设计财务制度都是财务咨询服务机构的一项重要业务。其优点是设计人员业务水平高、知识面宽、革新精神强，便于通过制度的设计促进企业的财务工作。其缺