美国农业科技推广的体系的组织框架、运行机制及对中国的启示.docVIP

美国农业科技推广体系的组织框架、运行机制及对中国的启示 ????我国是农业大国，农业对社会稳定和经济发展有着极其重要的作用。农业发展必须依靠科学技术，而科学技术的推广应用和科研成果的转化又必须依靠农技推广体系。目前我国科技对农业增长的贡献率已达到53%，但还是远远落后于发达国家。美国的农业科技成果推广率已达85%，其农业科技对农业增长的贡献率达到80%，这在很大程度上要归功于美国的以大学为核心的农业科技推广体系。协调高效的科技体系对美国农业发展起到了重要的支撵作用，我国农业科技服务水平与其相比还存在较大差距。借鉴美国农业科技体制的先进经验和做法，有助于我们选择适合国情的农业科技推广体系发展之路，对进一步完善农业科研服务工作具有重要的借鉴意义。 ????1??美国的农业科技推广体系的组织框架 ????美国农业科技推广体系的组织机构是立体结构，是由联邦农业技术推广局、各州农业科技推广站和县推广办公室和农学院四个层次组成。 ????1.1??联邦农业技术推广局 ????联邦农业技术推广局的主要职能是执行有关农业技术推广的法律和规章，并进行管理，以保证合作推广体系高质量地服务于农业企业，协调全国的农业推广工作顺利进行。 ????1,2托州农业推广站 ????托州立大学农学院设立的农业推广站居核心地位，实施农业推广的具体工作，制定和实施州农推广计划，对县农技人员进行必要的培训等，提供技术信息服务等。州农业推广站既是各州推广工作的组织者、管理者，又是各州农业技术推广计划的具体实施者。它上对赠地大学农业学院和农业部推广局负责，下对本州农场及公众负责，是美国合作推广体系的真正核心。 ????1.3县推广办公室 ????县推广办公室是州推广站的派出机构，县级推广员受州立农学院领导，并以联邦农业和州立农学院工作人员的身份，在全县范围内开展工作，其大部分时间是访问农场、农户，诊断农场经营中存在的问题，帮助农民寻求解决办法，向农民提供信息、咨询服务，解决有关农业科技推广方面的问题。 ????1.4美国的大学农学院 ????农学院内部都设有农业技术推广中心，各州的农业教育、科研和推广活动都是在州立大学农学院的统一领导下进行的，农学院院长兼任州试验站站长和推广站站长，农学院教授承担教育、科研、推广等多方面的工作，它们直接与若干农场保持联系，随时将自己或者收集到必威体育精装版科技成果提供给农场，形成科教研一体化的技术推广体系。 ????2美国农业科技推广体系的运行机制 ????美国实行的是以州立大学农学院为主体、县政府参与的农业科研、教育和推广“三位一体”的农业科技推广体系。它的基本特点是以农业院校作为整个推广服务体系的骨干，充分利用农业院校的人才、成果等优势，发挥其在促进科研、教育和推广结合方面的独特作用。美国农业科技推广体系的最大特点是实行的是以州立大学农学院为主体、县政府参与的农业科研、教育和推广“三位一体”的运行机制。以下从美国农业科技推广的运行方式、推广内容、推广手段及推广保障体系建设等几个方面来探讨其运行机制。 ????2.1??美国农业科技推广的运行方式 ????美国农业科技推广“三位一体”的运作模式中，美国的大学农学院起到重要的纽带作用，将科研、推广与生产需求紧密结合起来。针对农业推广中出现的问题，及时研究提供必威体育精装版的农业技术与信息，同时负责培训县级推广工作人员，通过地方农业实验站及示范点，向农民试验示范，形成科教推一体化的推广体系。 ????美国农业部研究中心(ARS)和各州农学院都承担着教育和科研任务，主要职能是创造知识、服务公众。但美国农业部研究中心只研究全国性的、跨地区的基础性农业科研项目，而各州农学院承担的任务主要是为各州自身服务的，但两者的科学家可以相互交流与合作，共同承担一些课题的研究。这些科研机构既存在明确的分工又有广泛的协作。 ????美国农技推广技术的确定主要是根据农民的技术需求来进行，以县推广站为基础收集农民生产所需技术，并反馈至州推广站，州站组织进一步拟定全州及各县的技术推广内容。或由各专业组的专家根据调研情况来确定推广技术，如畜禽防疫、农作物病虫防治技术等。由州立大学农学院的推广专家牵头，联合农牧场主、农资经销商和县推广员共同组成专家领域推广队伍，共同研究决策推广技术。美国农业推广技术高效的运行方式既体现了农业科技工作规律，又适应了市场经济体制的需求，促进了科研成果向现实生产力的转化，较好地发挥了农业科技资源的效率和效益。 ????2,2美国农业科技推广的主要内容 ????美国农业科技推广服务不仅仅局限于农业生产，农业科技推广的内容包括农业科技服务、家政服务、四健（脑健、手健、心健、身健）青年服务、自然资源和农村地区开发服务等。 ????农业科技服务是美国农业科技推广的基础和重心，主要面向农村成年男子，内容涵盖产前、产中、产后