贵安新区资源的环境承载力与生态保护的研究的报告.doc

贵安新区资源环境承载力与生态保护研究 1、绪论 1.1研究背景 当今世界各国面临的生态问题是全面的，中国也不例外，随着我国经济社会快速发展，城市人口逐渐增多，资源消耗量越来越大，对生态环境造成的影响日趋严重，有关资源环境承载力的研究方兴未艾。在我国“十二五”战略部署及国土规划要求下，有关资源环境承载力的研究已成为一个重要的热点问题。资源相对不足、环境容量有限，已经成为我国新的基本国情，成为发展的“短板”。2012年党的“十八大”报告明确提出，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这要求我们必须坚持资源环境与经济社会协调发展，走一条符合中国国情的，适度消费、资源节约型的现代化道路，在发展中解决资源短缺和环境污染问题。只有把发展建立在资源可接续、环境可承载的基础之上，才能实现经济社会的可持续发展。 我国把到2020年实现全面建成小康社会作为中国发展的奋斗目标，实现“经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。人与自然的和谐是社会主义和谐社会中很重要的部分，保护好生态环境和建设生态文明是实现社会和谐的必要保障。贵安新区作为国家级新区，只有不断落实科学发展观，坚持可持续发展，才能为子孙后代创造一个健康的生态环境，为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。 与我国其它省份和地区相比，贵州是较早开展生态文明建设的省份，贵阳市通过加快建设全国生态文明示范城市成为全面深化改革的排头兵、先锋队。贵安新区作为现阶段贵州省改革开放、引领区域发展的国家级新区，承载着贵州在城市快速发展与转型下的诸多理想，适逢改革开放新的机遇和挑战，承担“人才战略”和“小康战略”历史使命。它将成为全省落实“国发〔2012〕2号”文件的先行区、推动内陆开放型经济的示范区、拉动全省经济可持续发展的新增长极，同时也是贵州建设国家城市创新发展方式试验区、民营经济创新发展区、国际休闲旅游度假区和生态文明城市的引领区，推动产城、城乡一体化进程中的先行者。 基于此，本课题试图以目前国内外资源环境承载力的相关分析方法为基础，综合运用文献回顾、实地调研、统计分析、计量模型等手段，采用理论与实证分析、定性与定量分析相结合的研究方法，对贵安新区资源环境承载力进行了系统分析，并提出新区建设、资源开发与生态环境保护的措施与对策，具有重要的理论和现实意义。 1.2研究意义 1.2.1理论层面 资源环境承载力评价的相关研究一直是国内外学者研究的热点问题，国内关于承载力的相关研究多以分项承载力研究为主，如土地资源承载力、水资源承载力、矿产资源承载力等，且实证分析也主要集中于土地资源、水资源、矿产资源等的人口承载量、经济承载量，缺乏对资源环境综合因素的总体承载力状况的评价和测度。本研究综合运用实地调研、统计分析等方法，在分类测度土地资源、水资源、矿产资源和环境承载力的基础上，构建出资源环境承载力的综合评价体系并进行实证研究，进而对生态环境脆弱的贵安新区提出合理的生态保护对策，保障经济、社会、生态的可持续发展，这对我国国土资源合理配置、科学布局以及国土资源集约高效利用以及丰富低碳经济理论、生态文明理论等具有重要理论参考价值和意义。 1.2.2现实层面 一是正确处理生态保护与经济发展的关系。生态保护与经济发展是对立统一的关系。生态保护和经济发展对于贵安新区的发展都是不容忽视的，同等重要，贵安新区在加快推进工业化、城镇化的进程中，人们对生态的破坏日益严重。经济发展必须以保护好生态位基础，生态环境为经济发展提供必要的物质基础，为了经济的高速发展，就要求必须提高生态的可持续发展的能力。二是党的十八大以及十八届三中全会明确提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”，资源环境保护作为生态文明的重要组成部分，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，走可持续发展道路，努力建设美丽中国的本质要求。三是当前我国粗放型的增长方式造成了环境污染加剧和资源短缺，未来随着工业化、城镇化进程的不断加快，若不及时采取有效措施，资源环境将面临诸多挑战，这势必影响经济社会健康有序发展。四是在国际社会高度关注资源环境问题以及国内建设生态文明大背景下，资源短缺和环境恶化使中国面临的压力和挑战与日俱增，量化研究贵安新区资源环境承载力不仅可为当地政策决策者提供客观详实的基础数据，而且对新区调整产业结构，制定环保政策，引导资源密集型产业向环境友好型方向过渡，协同实现生态效益、经济效益和社会效益的最优化都具有重要实际应用价值和社会现实意义。 1.3国内外研究现状和总体评述 资源环境承载力与资源承载力、环境承载力有着密切联系，它是指在一定时期和一定区域范围内，在维持区域资源结构符合可持续发展需要以及区域