非营利员工组织薪酬的体系的设计与应用的研究——以JY基金会为例开题的报告.docVIP

中 南 大 学 研究生学位论文选题报告 （学位论文工作计划） 题目名称： 非营利组织员工绩效管理体系研究---以xx基金会为例 姓 名： 万宬 学 号： 115011051 攻读学位： 硕士 学科专业： 行政管理 学院(系、所)： 公共管理学院 所在教研室 (科研所)： 公共管理系 指导教师： 刘春湘 填写日期： 2012年9月20日 （选题报告由研究生填写，原件交研究生助理处） 2012年9月20日 一、课题来源、国内外研究现状与水平及研究意义、目的。（附主要参考文献） 一、课题来源： 尽管非营利组织早在17 世纪工业革命发生时就已存在，但直到最近20 年才得以迅速的发展壮大，成为独立于政府和市场之外的第三部门。今天，在世界各国，非营利组织都已经成为一种非常重要的组织形式和社会力量，从行业协会、基金会，到民办的非营利性教育医疗卫生组织、社会服务、科研机构等，非营利组织的身影无处不在。它们通过独立自治与志愿参与的运作机制，向社会提供多元化的准公共产品，共同致力于改善人类生活。 从系统的角度看，社会系统是由营利组织、非营利组织和政府三部分构成。但非营利组织管理不同于企业管理或政府部门管理。对于生产私有产品的企业而言，普遍具有利润底线的支撑，其盈亏平衡指标虽不足以衡量企业的整体表现，但却是相当有效的。对于纯粹提供公共物品的政府部门而言，绩效考评更为侧重于公平性考量。遗憾的是，缺乏利润底线、生产“准公共物品”的非营利组织，却没有明确科学的指标评价其运作绩效。尤其在我国，非营利组织的合法性、法律地位的取得，历史还极为短暂。和国外非营利组织的发展相比，我国的非营利组织不仅先天不足，而且动力不足，活力不足，难以表现出勃勃生机和令人鼓舞的前景。 中国正处于社会转型的特殊时期，在这样社会大背景下的中国的非营利组织，同样也面临转型的难题。想要成功转型，首先要做到规范化运作，规范化运作除要保证科学合理的管理模式以及严谨协调的组织结构外，还要保证员工管理机制的积极有效，并且由于非营利组织的人员管理具有其特殊性，更加注重“以人为本”的观念，因此非营利组织的员工管理也更为重要。良好的绩效管理，将有助于形成组织与工作人员之间良好的互动关系，造就一种组织与人员共同发展的机制。工作在非营利组织中的员工，其绩效如何评定，如何进行科学合理的绩效考评，如何保证绩效管理的公平有效，这都是我们需要探讨的问题。本文从员工绩效管理的角度，对中国非营利组织员工绩效管理所目前面临的困惑和问题进行分析，并结合绩效管理的理论和方法，以XX基金会为例，设计和建立符合中国非营利组织现状的绩效管理体系。 二、国内外研究现状： 1 国内研究现状 就国内研究现状而言，伴随着改革开放的发展和市场经济的建立，绩效管理在我国从无到有，逐渐发展起来，这一理论首先是从国外引进的，随着具体情况的变化，目前我国学者对于薪酬管理的研究近年来也逐渐摒弃了照搬西方国家的绩效管理制度的倾向，而转向对体现本国、本企业特色的研究发展。邓国胜针对中国非营利组织面临的问题，构建了一个较为系统的四模块的评价框架：非营利性评价、使命与战略规划评价、项目评价与组织能力评价。在对国内外非营利组织的评价理论、具体经验进行研究的基础上，结合中国非营利组织的现状，提出了建立中国非营利组织的非营利性评价制度、使命与战略规划评价制度、项目评价制度和组织能力评价制度的建议，并针对不同的评价模块构建了不同的评价指标。朱小平、杨妍对公益型非营利组织的绩效评价做出了定义：是指公益型非营利组织在积极履行公共责任的过程中，在讲求内部管理和外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素，刚性规范与柔性机制相统一的基础之上，对自身获得的产出进行评价和界定。其绩效评价的程序为，运用科学的标准、方法和程序、根据管理效率、服务质量、公共责任、公众满意度等方面的判断，对非营利组织的公共管理过程中的投入、产出、最终结果所体现出来的绩效进行评定和认可。仲伟周、曹永利则具体从人力资源绩效考核角度，对我国非营利组织绩效考核指标体系进行了设计。并通过对组织及其内部员工进行绩效考核，促进与完善我国非营利组织的健康发展，并将考核指标的内容大体分为三类:员工的工作态度考核指标，工作能力考核指标，工作业绩考核指标。徐烯认为非营利组织的人员具有特殊性，其人力资源管理也有一定的特殊性，他认为，非营利组织的工作人员更具 使命感和奉献精神，对物质和金钱上的报酬计较相对较少，在进行人员管理和激励时，应该更加注重目标激励、人本管理、文化建设及柔性管理；非营利组织的工作人员是自愿参与的，具有更高的合作意识、道德自律和奉献精神，组织技能培训和岗位培训时，应该侧重于使命感、责任感和道德素质的教育和培训；非营利组织的绩效评价具有非量化特征，应更侧重定性方法的使用。