论政府对其投资工程的管理 毕业论文.doc

论政府对其投资工程的管理 摘　　　要 近年来，我国基础设施建设的投资规模巨大，工程领域出现了很多的问题，诸如项目不经论证、不顾经济实力盲目上马；投资效率低下；行贿受贿等。由此引发了一系列的社会问题，有的地区已严重影响了经济的发展、社会的安定。因此，研究当前我国政府投资工程项目管理中存在的问题，探索新的行之有效的投资管理模式，对节约政府资金、提高投资效益、预防工程领域的职务犯罪等具有及其重要的现实意义。 从政府投资项目的特征入手，分析我国政府投资项目管理中存在的问题，并根据多年现场管理经验提出相关建议。随着经济的快速发展，政府投资力度进一步加大，保证了重点项目顺利建设，对加快城市基础设施建设，推动区域经济发展起到了非常重要的作用。政府投资工程多数额大、专业性和综合性非常强，政府工程能否顺利完成并发挥预期的投资效益，对经济和社会发展具有重要影响。 政府投资具有扩大社会总需求，拉动经济增长，特别是在短期内启动经济和改变经济运行方向的作用。本文从政府投资工程管理的现状出发，一方面指出目前的良好态势，另一方面提出所亟待解决的问题。 针对政府投资项目管理中存在这样或那样的问题，加强政府投资管理、提高投资效益等进行研究并找出对策，具有非常重要的意义。据此，引出目前政府投资工程管理所面临的“瓶颈”问题，并在此基础上提出了相关的对策，以期对我国的政府投资工程管理有所启窦。 关 键 词：政府；　投资工程；　瓶颈；　对策； 投资管理 论文类型：应用投资 目录 第1章 政府投资工程管理现状 3 1.1工程管理与政府投资效益呈现良性互动 3 1.1.1工程管理对政府投资效益有着巨大的推动、促进作用 3 1.1.2政府投资的获益对政府工程管理提出了更高的要求 4 1.2仍存在许多亟待解决的问题 5 1．2.1管理模式落后 5 1．2.2 非专业化管理，投资效益差 5 1．2.3 当前政府投资项目的监管水平和效率不高 5 1．2.4 地方政府常常重视项目争取，轻视项目管理 6 第2章 政府投资工程管理的“瓶颈” 8 2.1 管理方式 8 2．1.1 “投资、建设、监管、使用”多位一体，权力过于集中 8 2．1.2 过于分散的建设体制 8 2．1.3 监管体系不到位 10 2.2 管理体制 10 2．2.1 政企不分，官商合一 10 2．2.2 投资管理体制缺失 11 2．2.3 法律制度不完善 12 第3章 政府投资工程管理的对策 13 3.1 创新工程管理体制 13 3．2 推行政府投资工程代建制 13 3．3 加强工程质量管理 14 3．4 建立系统、规范的政府投资工程管理法规 15 3．5 借鉴国外经验 15 3．51 政府投资工程的后评价体系 15 3．52 继续大力进行投资体制改革，拓宽各种投资渠道 16 3．53 完善发展政府工程管理模式 16 结论与展望 18 致 谢 19 参考文献 20 网络学院毕业论文独创性声明 21 第1章 政府投资工程管理现状 1.1工程管理与政府投资效益呈现良性互动 1.1.1工程管理对政府投资效益有着巨大的推动、促进作用 第一，工程成本控制有效提高政府投资效益 工程成本控制是项目成本管理的重要环节，尤其是在一些土地成本尚不是很高的地方，工程建设成本是最大的成本。工程成本控制是在满足合同条款要求的前提下，根据成本计划，对工程施工过程中所发生的各种费用支出，采取一系列措施来进行严格的监督和控制工作。通过成本预测，可以选择成本低、效益好的最佳方案，针对薄弱环节，克服盲目性，提高预见性，总结经验，保证工程成本目标实现的过程。加强成本控制还可以合理补偿施工耗费，保证再生产顺利进行；可以促使项目组织降低成本核算，增加盈利，扩大积累。因此，项目成本直接影响项目的竞争能力和经济效益。 第二，工程质量管理保证资金落到实处 质量管理的目的是以最低的成本，按定额规定的人力、物力、设备的消耗，筹建出满意的工程项目产品。质量管理的主要工作就是衡量、检测和监督工程的质量，即通过建立和实施质量管理体系，做好事前控制、事中控制、事后控制三阶段控制和全面质量控制、全过程质量控制、全员参与控制三全控制从而评估资金使用效果。因此，质量管理对于提高项目经济效益和项目管理水平，进而提高企业整体管理水平，增强市场竞争能力具有重要的意义。 第三，项目信息管理有利于提高经济效益 项目信息管理是通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理，使项目的信息能方便和有效地获取、储存、存档、处理和交流。项目信息管理旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。工程管理信息资源的开发和信息资源的充分利用，可吸取类似项目的正反两方面的经验和教训，许多有价值的组织信息、管理信息、经济信息、技术信息和