山东鲁北高新技术开发区总体规划清洁生产与循环经济水平评价与推荐方案环评报告.doc

10清洁生产和循环经济水平评价与推荐方案 10.1 鲁北高新区循环经济发展定位分析 基于鲁北高新区特有的环境区位及资源特征，高新区发展应将环境资源承载力作为可持续发展的限制性要求，将“科学合理、超前实用”的理念运用于高新区规划的全过程，突出“以人为本、生态优先”的发展思路。高新区应在保证经济快速发展的同时，注意发展循环经济、从抓企业、抓整体环境两个方面入手。积极开展“绿色招商”，在源头上控制不利于循环经济发展的项目。对不同行业需分别制定废气、废水、噪声、危险废物及水耗、能耗等环境保护准入指标，提高环境保护的准入门槛。大力发展生态循环性项目，在“减耗、减污、循环利用”方面体现于每个项目中。 循环经济本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。传统经济是一种由“资源－产品－污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放；与传统经济相比，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。鲁北高新区作为区域经济结构调整的助推器，无论在产业经济发展还是环境保护方面，都应起到排头兵的作用；而鲁北高新区采取循环经济发展模式，就是一条“经济—环境”协调发展的有利途径。 鲁北高新区循环经济的具体活动主要集中在三个层次：企业（小循环）、企业群落（中循环）和区域范畴（大循环）。 小循环----企业要推行清洁生产，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程之中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 中循环----企业群落要在各企业实行清洁生产的基础上，按照自然生态学原理，对企业之间的物质、能量和信息进行综合集成，建立企业与企业之间废物的输入输出关系，形成良好的产业链或者网络。 大循环----在国民经济层次上，当前主要是实施“三废”的无害化、减量化和资源化，即在消费过程中和消费过程后实施物质和能源的循环。 鲁北高新区规划面积较大，但内部产业类型相对较单一，产业间横向耦合性较差，因此，鲁北高新区循环经济的建设首先应立足于各个企业内，在企业内部推行清洁生产，并在此基础上，积极寻求各企业间的产业链条关系或引进主导行业上下游产业链；与此同时，也应加强鲁北高新区与外界的循环，参与区域大循环。 图10.1-1 鲁北高新区循环经济产业链条初步设计 10.2 高新区循环经济发展框架及推荐方案 10.2.1 循环经济发展评价指标体系 只有建立了一套科学、严密、完整的评价指标体系，才能通过一定的方法手段对高新区循环经济发展状况进行监测和评估，从而为高新区循环经济的发展规划提供决策服务。本次评价从环境保护角度选取了部分循环经济发展的指标，可作为高新区循环经济发展水平的表征。鲁北高新区循环经济发展指标体系建议如下图10.2-1所示： 图10.2-1 鲁北高新区循环经济发展水平评价指标体系 10.2.2 循环经济总体框架 高新区循环经济的发展模式应力图构建上下游企业、相关联产业和区域间的工业循环经济发展规划，使得工业生产过程中以产品的效用为主导，上下游企业以其产品的功能相关来指导生产和企业发展。发展工业循环经济功能服务化主要应用在产业内、产业间、区域间社会层面设计构建了三种模式，即企业个体联合模式、产业间分层次模式、区域间社会层面模式。 1、企业个体联合模式 企业个体联合模式是指在企业个体间联合上下游企业，通过其产品的功能配套把企业连接为一个闭环的加长延伸型的工业循环经济价值链形成的循环圈。循环经济模式见图10.2-2。 图10.2-2 企业个体联合模式 2、产业中分层次模式 产业中分层次模式是指在产品功能延伸，并可以联结在上下游产业(行业)间生产，并分层次功能传递，最终形成功能循环的产业联合体的一种方式。此类循环经济模式可见图10.2-3。 图10.2-3 产业中分层次模式 3、区域间社会层次模式 区域间社会层面模式是指在特定的区域范围内，产品功能的循环传递不仅在企业、产业间，而且在整个社会层面上形成一个完整工业循环经济体系。 图10.2-4 区域间社会层次模式 10.2.3 高新区循环经济推荐方案 （1）单个企业内部循环经济发展方案 ①绿色设计 产品及其废弃物的减量化、资源化和再利用很大程度上取决于对产品的设计。对产品进行减量化、资源化和再利用的设计，可使产品生产投入的原材料减少，生产能耗减少，运输能耗减少，最终废弃物减少。对产品废弃物进行减量化、资源化和再利用的设计可节约整个社会对不可再生资源的利用，减少有毒有害废弃物对环境的影响。电子信息产品的绿色设计主要体现在：一是电子信息产品的微型化和高集成度设计；二是电子信息产品零部件的再利用设计； 三是延长产品生命周期的设计；四是使用清洁原料的设计等等。 ②绿色生产 绿