建立健全惩治与预防腐败体系2008－2012年工作规划.pptVIP

以十七大精神为指导切实抓好《工作规划》的学习 1．全面把握十七大关于党的建设的深刻内涵。 提出了党的建设的主线：党的执政能力和先进性建设。 强调了党的建设的方针：党要管党，从严治党。 概括了党的建设的要求：为民、务实、清廉。 归纳了党的建设的任务（详见后） 强调了党的建设的目标（详见后） 十七大提出：党的建设的任务 以坚定理想信念为重点加强思想建设； 以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设； 以保持党和人民群众的血肉联系为重点加强作风建设； 以健全民主集中制为重点加强制度建设； 以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐败建设； 强调了党的建设的目标：使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。 党的建设的目标： 使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。 2.准确把握反腐倡廉建设的布置 （1）鲜明地提出了“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”的命题。 （2）第一次提出了反腐倡廉建设的道路。 （3）强调了“坚决惩治和预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，使党必须始终抓好的重大政治任务。 （4）提出了“一个坚决、三个更加”防治腐败的工作领域。 （5）强调了改进党的作风是反腐倡廉建设的基础。 （7）提出了整体推进反腐倡廉建设的各项任务。 二、认真贯彻《工作规划》，扎实推进惩防体系建设 （一）重大意义 1.是对党反腐倡廉建设理论与实践的科学总结； 2.是贯彻十七大精神的重要举措； 3.是对进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的继承和发展； 4.是今后5年抓反腐倡廉建设的指导性文件; 5.是世界各国抓反腐败建设的共同成果。 二、认真贯彻《工作规划》，扎实推进惩防体系建设 基本要求： ①坚持围绕中心、服务大局。 ②坚持改革创新、开拓进取。 ③坚持惩防并举、重在建设。 ④坚持统筹推进、综合治理。 ⑤坚持突出重点、分类指导。 工作目标 ： 经过今后５年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。 （1）一个灵魂：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。 （2）一部党章：党章是最大的惩防体系。 （3）一根主线：党的执政能力建设和先进性建设。 （4）二个方针：党要管党、从严治党；标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。 （5）四个结合：紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。 （6）一种精神：以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。 （7）一个保证：为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。 基本原则： （1）围绕中心，服务大局； （2）强调改革创新，开拓进取； （3）惩防并举，预防为主； （4）统筹推进，综合治理； （5）突出重点，分类指导。 2、推进反腐倡廉教育 （1）抓住一个重点：各级领导干部； （2）夯实一个基础：全党教育； （3）形成一个机制； ①加强领导干部党风廉政教育 ?深入开展理想信念和廉洁从政教育。 ?加强党的作风和纪律教育。 ②加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育 把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中。 落实《关于加强党员经常性教育的意见》。 ?加大反腐倡廉宣传力度。 ③加强廉政文化建设 按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。制定《关于加强廉政文化建设的指导意见》。 3、健全反腐倡廉法规制度 （三个完善，一个加强） （1）完善党内民主和党内监督制度 健全党内民主集中制的具体制度。 ?健全党内民主制度。 健全党内监督制度。 （2）完善违纪行为惩处制度 制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。 修订《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》。 （3）完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度 修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。制定《国有企业纪律检查工作条例》和关于实行农村基层党风廉政建设责任制的规定。 （4）加强反腐倡廉国家立法工作 ?建立健全防治腐败法律法规，提高反腐