我国新能源开发利用状况与发展目标.docVIP

我国新能源开发利用状况和发展目标 我国新能源开发利用状况和发展目标 史立山（国家能源局新能源司，北京100045）摘要：文章通过对化石能源的有限性与人类能源消耗的无限性之间的矛盾分析，提出了新能源开发利用的迫切性与现实性。作者描述了新能源的特点与我国新能源发展的现状与目标，阐述了我国新能源发展过程中存在的问题与对策。 关键词：新能源；能源消费；政策；发展前景 1世界能源消费情况与预测 世界能源消费结构2009年，全世界消耗能源量160亿tce，其中可再生能源利用总量折合为12亿tce。2009年，在全世界消耗的能源中，石油最多，占到35%，煤炭占到29%，天然气占到24%，核电占5%。从中我们不难看出目前全世界消耗的能源主要是化石能源。而化石能源在为人类带来文明的同时，也带来很多矛盾，很多问题。当前各国在不断地竞争，其中重要的原因就是，化石能源的有限性与人类能源消耗的无限性之间的矛盾在不断加剧。现在究竟化石能源能持续多少年，虽然没有定论，但是这种状况如果不断地持续下去，将来一定会出现能源短缺，这是一个客观的规律。 世界能源面临的主要问题 化石能源的大量消耗带来的问题，一个是环境污染，另一个就是气候变化。环境污染主要是二氧化硫和氮氧化物，还包括开采、运输时造成的环境污染。气候变化也算一种环境污染，并对全球产生影响。总的来讲，化石能源是有限的，未来转变能源结构任务非常艰巨。 世界能源消费结构预测 现在全球在做很多预测，将来能源消费结构应该是什么样的？是这样持续下去，还是要不断转变？实际上在不同的国家，特别是发达国家都做了很多研究。从全球来讲，加快能源结构的转变，就是要从现在的以化石能源为主，不断转向以新能源或是以可再生能源为主的时代。有观点认为本世纪到2100年，70%～80%的能源将依赖太阳能、风能、生物质能，或是地热、海洋能等，自觉推动这一转变是我们现在所面临的一项重大任务。 从能源的历史（历史论文）变迁看，能源的发展是不断由优质能源替代劣质能源、由清洁能源替代污染能源、由低碳能源替代高碳能源的过程。从能源变化的趋势看，今后可再生能源一定会替代化石能源，实现能源消费向清洁可再生方向转化，最终进入低碳能源或无碳能源的时代。 2我国能源消费情况和存在的问题我国能源消费结构2009年，我国能源消费量约31亿tce，是第二能源消费大国。其中煤炭占69%，石油占20%，天然气占%，核电、水电及其他能源占%。但从人均能源消费水平来看，我国能源消费量还很低，还没有达到全球平均水平。随着经济发展和全面建设小康社会目标的推进，我国能源消费量将持续增长，预计到2020年，能源消费量将达到45亿tce以上。 我国能源发展面临的突出问题发展论坛我国新能源开发利用状况和发展目标史立山（国家能源局新能源司，北京100045）摘要：文章通过对化石能源的有限性与人类能源消耗的无限性之间的矛盾分析，提出了新能源开发利用的迫切性与现实性。作者描述了新能源的特点与我国新能源发展的现状与目标，阐述了我国新能源发展过程中存在的问题与对策。 关键词：新能源；能源消费；政策；发展前景 4与世界能源消费结构相比，我国能源消费具有以煤为主的特点，煤炭消费占能源消费总量的69%，而世界平均水平为28%左右。我国能源发展问题就是煤炭利用问题：一是减少煤炭在能源消费中的比重，加快开发利用新能源等其他能源资源； 二是实现煤炭的清洁化利用，包括高效燃烧、煤炭转化、碳捕捉和储存等。 3我国新能源发展情况以及支持政策新能源的特点全球所指的新能源包括风能、太阳能、生物质能等，核能在我国算新能源，在发达国家已经是常规能源，比如在法国全部都是核电。所以，各个国家的情况不一样。 新能源的特点是资源潜力很大，现在技术还不是特别成熟，产业基础也比较薄弱，总的来讲全球都比较薄弱。要开发新能源，必须有很强的或者很明确的政策支持，这是全球共同的特点。中国为了推动可再生能源发展，2006年就制定了《可再生能源法》，这几年发展很快，每年风电发电量成倍增长。 我国新能源产业支持政策 促进可再生能源发展的政策，主要包含以下几个方面：一是优惠价格。总的来讲，新能源发电比常规能源价格高得多，生物质发电元/kW·h，风电是～元/kW·h，太阳能将近1元/kW·h，都比较高。第二是全网分摊。因为电价比较高，高出去的电价怎么解决？如果把这样一个电价集中在一个比较局部的地区，比如内蒙古风电很多，现在已经是1000万kW的风电装机容量，如果高出的价格都让自己来承担，风电肯定发展不了。现在采用的政策就是全网分摊，所有地区都来进行分担，这样就不会加重地方负担，鼓