污染员监察与现场执法(2010年6月2日）.ppt

第五部分：疑难杂症的解决 一、现场执法常用监察方法 2，看颜色： a 气： a)黑烟：正在烧煤、树、麦秸杆 b)粉红烟：冶炼行业 c)绿蓝色烟：塑料 b 水： a)污染行业：色度 b)酸碱度：试纸 冶金行业 c)造纸：白 第五部分：疑难杂症的解决 一、现场执法常用监察方法 3，闻：气味、油烟、油漆、恶臭 4，摸：有温度（热）：设备在工作或运转（又比如：承诺停运的设备正在运转） 5，测：（有问题需处罚的单位要做的）取证：采样、拍照、摄像 （又比如：环保现场检查时马上停止的） 6，查：查台帐、运转记录、用料情况、采购情况、物料平衡 可能遇到：（1）、有的提前记台帐（2）、承诺不生产停运设备的，仍在采购原料？ 第五部分：疑难杂症的解决 一、现场执法常用监察方法 7，询问：　 对检查情况进行核实 对被监察对象进行提问，制作现场检查笔录 询问受污染者：排口位置、排放污染物情况、排污时段、制作询问笔录 第五部分：疑难杂症的解决 二、废水常规环境监察应注意哪些方面 1，准备好采样瓶、试纸、撬棒、绳子等 2，可先向污染企业周边居民了解该厂污染的一些基本情况 3，可事先绕污染企业场界四击巡视，观察排污口排放情况 4，到现场出示执法证——出示后并派一人在门卫处以防通风报讯——做现场检查告之书——执法文书 5，直接到生产车间了解生产基本情况及生产品种 6，直接到污染源处理装置，看设施运转情况，查看运转记录（其中的投料情况、监测分析情况） 第五部分：疑难杂症的解决 二、废水常规环境监察应注意哪些方面 7，直接到环境污染企业排放口采样（总排口车间）取证，找污染企业环保干部或法人了解核对情况 8，制作现场检查笔录 9，若发现问题 1）发约见通知书（根据自查整改报告、落实整改要求） 2）要求污染企业写情况说明和整改报告（进一步取证） 10，等采样的监测数据：如超标则予以立案处罚、并发责令整改通知书 第五部分：疑难杂症的解决 三、锅炉冒黑烟如何处置 1，两人执法，一人为主，一人为辅，于两个工作日到现场 2，到被投诉单位 1）出示执法证 2）发执法告知书（发执法回执） 3）介绍投诉的基本情况 4）听取被投诉人的陈述（必要时可以做陈述笔录） 第五部分：疑难杂症的解决 三、锅炉冒黑烟如何处置 3，现场查询 现场还在冒黑烟的用林格曼度监测法测试，现场不在冒黑烟的则不用测试 1）询查是什么型号的炉灶，0.5吨以上的基本上用链条炉排的消烟除尘装置，而0.2吨以上的炮鞭炉和灶头均采用抽板顶升的消烟除尘装置 2）询查使用何种燃料（煤还是油等） 第五部分：疑难杂症的解决 三、锅炉冒黑烟如何处置 3，现场查询 3）询查冒黑烟原因 a 消烟除尘装置是否运行：可要求被投诉人现场启动，可以看设施光亮平滑还是铁锈生硬，可以通过开启炉堂、灶堂口看表面是黑煤还是像煤灰黑的则吃准是手工加入，属于消烟除尘环保装置停运状态。 b 可以看是否有煤棚：是否控制干湿度，可以查煤质，好的煤排出烟尘少，监测时燃烧90%。 c 可以看出灰装置是否完好并启用的方法是查看运行记录；回炉从堂还中发放 第五部分：疑难杂症的解决 三、锅炉冒黑烟如何处置 3，现场查询 3）询查冒黑烟原因 d 可以查看除尘装置管道是否破裂、漏气，系数高，乘出来就易超标 e 可以查看锅炉房内堆物：是否有燃烧木材、废纸、废油、产品原料下脚料。 f 必须了解并询查冒黑烟的时间和持续时间，若为早晨生锅炉时，按技术规范不应大于半小时 第五部分：疑难杂症的解决 三、锅炉冒黑烟如何处置 4，检查油炉：讯查锅炉使用导致气味的原因 1）油质是否充分燃烧 2）点火装置是否结炭 3）是否燃烧废纸木霄等产品的废料 第五部分：疑难杂症的解决 三、锅炉冒黑烟如何处置 5，查找烟尘超标原因 1）检查排烟管道是否漏气 2）折炭不及时引起回排 3）因煤质不好，干湿度不适产生 4）达不到规定高度：标准加半 6，制作现场执法笔录并签字 将现场检查和询问的事实记录并签字认可 第五部分：疑难杂症的解决 三、锅炉冒黑烟如何处置 7，处置 1）有设施不运转根据《上海市环境保护条例》第49条第2款责令改正，并处以1万—5万罚款 2）未制度操作规程：环保设施未保持正常运转或未及时按规定报告（如：开堂烧异物、燃料，未及时出灰管道漏气，干湿度未控制（没煤棚），按《上海市环境保护条例》第49条1款责令改正并处以1—5万元罚款 第五部分：疑难杂症的解决 三、锅炉冒黑烟如何处置 7，处置 3）不按时出灰和管道漏气是导致锅炉烟尘超标的主要原因因此可申请局里要求下属监测站进行监测，超