经济学原理之市场失灵与微观经济政策.ppt

宏观不稳定 市场的微观失灵意味着我们正处于生产可能性曲线上一个错误的点，或者对产出的分配是不公平的。 宏观干预的目标是鼓励经济增长——使我们到达生产可能性曲线（充分就业），保持一个稳定的价格水平（价格稳定），并提高我们生产的能力（增长）。 据来自中国信息产业部的消息，新制定的电信资费调整方案如下： 重点是将市话计费单位从3分钟改为1分钟，资费是定在0.10元。 固定电话的月租费从24元降至18元，但取消免费通话次。 国内长途电话资费的调整将取消现行的800公里概念，统一为一个资费标准，定在0.60元／分钟。同时还将取消长途电话附加费。 港澳台地区长途的资费标准有可能是3元／分钟。而国际长途是在5元／分钟左右。 拨号上网资费标准是信息费不变，通话费暂定为0.02元／分钟，而且不排除直接由各ISP推出套餐或包月制。 固定电话初装费和移动电话入网费将被取消。 目前，此调整方案已经上报中国国务院审批，相信在近期便会公布完整的调整方案。中国电信集团已经做好在明年上半年开始实施这个调整方案的准备。(2001.11.10) * 生产如养蜂。 消费如种花。 第八章 市场失灵和微观经济政策 学习要求： 了解市场失灵及其表现。 了解垄断对经济效率的影响。 了解公共物品的概念、特点，以及市场对公共物品失灵的原因。 了解外部性及其经济效率的影响。 了解各种针对市场失灵的各种微观经济政策。 市场失灵 市场失灵（market failure）：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。 市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息(信息不对称) 微观经济政策。 M (市场结果) X (最优组合) 所有的其它商品（单位/时期） 过多的计算机 计算机（单位/时期） 多少的其他商品 市场失灵 一、垄断 衡量指标：勒纳指数、市场集中度。 垄断的效率损失 对垄断的规制：政府管制、建立反垄断法或反托拉斯法。 公共物品 在现实经济中，物品（劳务）分为两类：私人物品和公共物品。 私人物品：有以下两个特征的资源， （以葱油饼为例） 1、竞争性：一个人从某种商品的占用和消费中得到好处，必然使别人的利益减少。 2、排他性：可以将他人排除在对资源的享受之外的特性。“排他性”分为“排他行为”和“排他拥有”，二者迥然不同。经济学中研究“排他性”主要是指“排他拥有”，以及“排他拥有” 的能力。只有支付了价格才可以消费，这就是消费的排他性。 共同消费 公共物品：是指那些能够同时供许多人共同享用的产品和劳务，并且供给它的成本与享用它的效果，并不随使用它的人数规模的变化而变化。 例如：国防安全，交通，道路，秩序和公正（法律），航空控制，气象预报，环境保护，警察和预防传染病的工作等。 公共物品 特征： 1、非竞争性 2、非排他性 3、具有“垄断性” 4、公共物品的提供和消费就意味着政府参与宏观收入的再分配，参与了经济活动，这是公共物品与私人物品最大的不同。 公共物品的分类 根据不同的公共物品的非竞争性和非排他性的程度，分为： 1、纯公共物品，具有完全的非排他性和非竞争性，需要政府来提供。例如，国防，社会安全、公共教育、疾病控制，不能收费的公路和桥梁等。 2、准公共物品，具有一定的排他性，私人厂商可以投资建造这些基础设施，然后对使用这些基础设施的收取一定的费用。例如，部分可以收费的公路、桥梁等。 注意：公共物品与公共资源之间的区别！ 私人物品（比如自己的一块面包） 准公共物品（比如要收费的公路） 公共资源（比如公海上可供捕捞的鱼群） 纯公共物品（比如国防） 排他性 √ √ × × 竞争性 √ × √ × 二、公共物品和市场失灵 1、非排他性与市场失灵 （谁都不愿意为别人买单！） 2、非竞争性与市场失灵 （产品浪费，资源配置效率低!） 搭便车者的困境 公共物品是集体消费的物品，只要有公共产品存在，大家都可以消费。这样一方面公共物品的供给需要成本，这种费用理应由受益者分摊，但另一方面，公共物品的供给一经形成，就无法排斥不为其付费的消费者，于是不可避免地会出现“搭便车现象”，也就是不用购买就可以消费的现象。 这就需要政府以社会管理者的身份组织和实现公共物品的供给，并对其使用进行监管。 第三节 外部经济影响 外部性即外部经济：又称外部效应，是指由某种市场行为引起的，由直接生产者或者消费者之外的第三方所承担的成本或获得的利益。 按照外部性产生的影响不同，可以分为 ： 正的外部性（外部利益） 负的外部性（外部成本） 市场将导致产生外部利益的商品生产不足，并且导致产生外部成本的那些商品生产过量。 消费决策 负外部性（外部成本）： 自己的活动无意地、较难避免地导致他人的经济资源、福利水平或效用满足受损。如：感冒