西安交通大学第二附属医院门诊住院楼与妇儿住院楼项目报告书全文环境影响评价报告全本.doc

前 言 0.1 项目由来及简况 西安交通大学第二附属医院是国家卫生部、教育部直属现代化大型综合医院，本院为一所集医疗、教学、科研、康复等于一体的三等甲级医院，院址位于西安市西五路157号。医院现有临床科室31 个，医技科室13 个，研究室13 个，开临床学科系18个，博士后流动站1个，泌尿科和皮肤科为国家重点学科，并设陕西省医学重点学科5个，医院技术、学术力量雄厚，博士生导师35名，50 名专家享受国家有突出贡献专家津贴，有156 位专家教授在国家、省、市专业学术团体中担任各项职务。 医院以西五路为界分为南北两区，南区为家属区，北区为医疗区。本次评价内容位于北区医疗区，该区占地面积66亩，医疗用房面积10.1万平方米，陕西省卫生厅批复床位1650张，年门诊量108 万人次，年住院病人4 万余人次，年收入约8亿元。医院在职员工2670 余名，在院学生800名，建成国家级临床技能实践教学中心1个。为了满足人民的就医、康复的需求，国家卫生部以卫规财函（2012）183号批复同意“关于西安交大二附院总体发展建设规划”；陕西省发改委分别以陕发改社会（2012）1575号、（2012）1576号批复同意本项目建设。 本项目拟建于院内，不新征土地。项目建筑总面积为45455m2，总投资32000万元。主要建设门诊住院楼（面积32982m2）、妇儿住院楼（面积12473m2）各一栋、地下车库以及辅助配套设施。医院周边主要为住宅、学校、医院、宾馆为主，无重大工业污染源。 项目建成后，新增床位608床。本次环评不涉及辐射装置评价内容 0.2 评价工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此，西安交大二附院于2014年6月10日委托核工业二〇三研究所承担该项目环境影响评价工作。 接受委托后，我所组织相关技术人员进行了现场踏勘，收集相关资料，并对该项目的“可研报告”和总平面规划图进行了认真的分析、研究，按照环评技术导则的有关要求，编制完成了《西安交通大学医学院第二附属医院门诊住院楼和妇儿住院楼建设项目环境影响报告书》初稿，现上报西安市环保局进行第二次公示。 报告书编制过程中，得到了西安市环保局、西安市环保局新城分局、建设单位的大力支持与协助，在此一并表示衷心地感谢。 0.3 评价结论 项目建设符合国家产业政策、符合陕西省环境保护规划和西安市城市总体规划，在采取设计和环评提出的污染防治和环境保护措施后，项目建设对水环境、周围环境空气质量和声环境影响较小，项目建设对环境的影响在当地环境可接受范围内。同时，项目建设为周边群众提供更优质的医疗服务，符合当地群众的意愿，实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一。从环保角度分析，项目建设可行。 0.4 关注的主要环境问题 （1）做好工程分析，算清项目建设前后污染物排放“三本帐”， 指出现有工程存在的主要环保问题，综合考虑医院现有工程内容和扩建规模，论证 “以新带老”环保整改措施的可行性。 （2）关注项目施工期扬尘、噪声对周边大气环境、声环境影响，提出控制和减缓污染的环保措施。 （3）关注运营期医疗废水排放对区域环境的影响以并提出控制措施；关注医疗废物临时储存和最终处置去向，要求建设单位按照相关规范临时储存，并安全处置以及现有燃气锅炉依托可行性及锅炉烟气治理措施，关注项目日照障碍影响分析和处理方案。 1总则 1.1评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的 本次评价将通过工程污染因素分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、污染防治措施分析、公众参与等，达到以下目的： （1）通过对项目所在地及周围环境状况的调查，掌握评价区环境特征； （2）通过工程污染因素分析，掌握工程建设、营运阶段的环境影响特点，分析项目建设对周围环境的影响程度和范围； （3）根据项目所在地周边环境特征及项目可能造成的环境影响，提出相应的污染防治措施和建议，以达到经济效益、社会效益和环境效益的协调统一； （4）通过公众参与调查和公示，了解公众对工程建设的态度和建议，对公众关注主要环境问题提出妥善的解决方案； （5）从环境保护角度论证项目建设的可行性，为环境保护行政主管部门决策提供科学依据。 1.1.2 指导思想 本项目环境评价过程中坚持以下指导思想： （1）依据国家、地方有关环保法律法规、政策的规定，以“预防为主、防治结合、全过程控制”的现代化环境管理思想为指导，密切结合项目工程特点、周边环境特征及区域环境功能区划，以科学、严谨、求实的工作作风开展评价工作； （2）坚持“达标排放、总量控制、保护环境”的指导方针，充分论证项目污染防治措施的可行性，促进工程建设与所在区域环境的协调友好发展； （3）报告编制力求条理清晰、重点