附件3建设市场主体与从业人员提示信用记录认定与扣分标准.docVIP

附件：3 建设市场主体和从业人员提示信用记录认定与扣分标准 一、建筑市场主体提示信用记录认定与扣分标准 序号 提示信用信息行为形式 建设单位 施工企业 监理单位 造价咨询单位 招标代理机构 检测机构 责任 单位 实施 单位 一、企业资质管理 1 企业现状低于资质标准的 3 3 3 3 3 市场处 企管站 造价办 质安监总站 2 进杭企业在杭无固定的办公场所，或企业驻杭机构主要人员实施到位情况与进杭备案登记的资料不相符的 2 2 2 2 2 市场处 企管站 造价办 质安监总站 3 进杭企业办理进杭备案时提供的资料存在弄虚作假的 2 2 2 2 2 市场处 企管站 造价办 质安监总站 二、工程建设程序 1 未取得施工许可证擅自开工的 3 2 市场处 企管站 2 超越施工许可证的范围施工的 3 3 3 市场处 企管站 3 在办理质量监督、施工安全监督、竣工验收等过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的 3 3 3 工程处 市场处 质安监总站 企管站等相关管理部门 4 未按规定组织（参加）竣工验收和阶段性验收的 3 1 1 工程处 质安监总站 5 未及时办理施工许可延期手续的 1 1 1 市场处 企管站 6 超过施工许可证允许开工日期三个月而未办理施工许可延期手续擅自开工的 2 2 2 市场处 企管站 7 在规定的期限内，分包企业未配合总包企业进行项目验收手续的 1 市场处 工程处 企管站 质安监总站 8 因项目管理人员、施工设备不到位影响建设工期，被建设单位有责举报的 3 市场处 工程处 企管站 质安监总站 9 因违法分包引起劳务或工资纠纷的 3 市场处 工程处 企管站 质安监总站 三、承、发包管理 1 投标人通过低于成本的报价恶性竞标严重影响市场秩序的 1 1 市场处 招标办 2 投标报价超出招标文件所规定的限定价或明显高于社会平均合理造价，造成废标的 1 1 市场处 招标办 3 无故放弃中标候选人资格的;或投标文件明显不符合招标文件要求的 1 1 市场处 招标办 4 参加投标的企业入围后，无故不参加投标的，或不在规定时间内递送投标文件的 2 2 市场处 招标办 交易中心 5 未经监管部门批准推迟开标、无正当理由不组织开标或工作人员迟到不能按时开标等未按照规定开标的 1 1 市场处 招标办 交易中心 6 与所监理工程的施工单位、设备供应商和材料供应商有隶属关系或其他利害关系的 2 2 市场处 招标办 7 以低于国家规定的最低标准收费等不正当手段承接监理任务的 1 市场处 招标办 8 未按规定办理总包、分包、监理合同备案的或未按规定签订合同的 2 2 2 2 2 市场处 招标办 企管站 造价办 9 招标人无故不在招投标有效期限内发放中标通知书的 1 1 市场处 招标办 10 未按规定在建设工程交易服务中心进行招标的 3 2 2 3 市场处 交易中心 11 竣工验收后，一个月内未及时办理销号手续 1 市场处 招标办 12 劳务分包不进入市劳务交易中心进行公开交易 2 市场处 企管站 1 中标通知书备案同时未及时到市招标办办理IC卡刷卡手续的 1 1 市场处 招标办 14 未按规定管理标书出现泄密或遗失的 1 1 市场处 交易中心 15 评标结束后未及时将标书带出评标现场或保管不善的 1 1 市场处 交易中心 16 招标人（代理机构）迟到，未按规定时间评标的 1 1 市场处 交易中心 17 招标人（代理机构）工作不到位，造成评标工作无法正常进行的 1 1 市场处 交易中心 18 招标人（代理机构）违反评标现场管理，造成评标秩序混乱的 1 1 市场处 交易中心 19 将工程发包或分包给未经备案的外地企业的 3 3 市场处 企管站 20 建设单位、施工企业将工程发包或分包给外地企业后，未督促其到市建筑企业管理站办理合同备案的 1 1 1 市场处 企管站 21 监理单位对承包单位未审查或审查不严的 2 市场处 企管站 22 总承包或专业承包企业没有自有劳务作业人员，工程开工前未到劳务交易中心发布分包信息的 1 市场处 企管站 23 总承包或专业承包企业自有劳务作业人员，但在劳务作业工程开工前未办理人员登记的 1 市场处 企管站 24 施工、监理企业项目部实际管理人员不是本单位职工或人员变更后没有及时办理手续的 1 1 市场处 企管站 四、工程质量 1 现场试块、试件未按技术标准或规程要求进行