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『邮政业务与管理 第四章 国内函件业务与管理 第四章 国内函件业务与管理 教学要求和目标 要求:了解函件业务的性质、特点。 重点:掌握函件业务的收寄和投递处理手续。 目标:让大家能够准确地、规范地办理函件业务。 函件业务 （一）函件业务的概念和性质 函件业务是邮政的基本业务。 国内函件业务的概念 国内函件业务是指邮政部门提供的在我国境内寄递信件、明信片、印刷品、盲人读物、邮简、邮送广告等业务。 函件业务性质和特点 函件业务属于通信类业务。 函件业务的特点： （1）函件业务的本质是传递信息，而不是物品。这是函件业务与其他邮政业务的区别。 （2）函件业务以传递实物的形式为用户传递信息。这是函件业务与其他通信手段的区别。 （3）信件业务具有鲜明的普遍性和公用性，是许多国家提供普遍服务的基本内容。 函件业务的发展趋势 函件业务传递的实物是信息的载体，而且传递实物的根本目的是传递信息。 函件业务的发展趋势是开发B2B、B2C商业信函。 一、国内函件的寄递过程 1.平常函件寄递过程 平常函件寄递过程包括：收寄、分拣封发、国内（市内）运输、城乡投递四个阶段。 平常函件收寄 [1]平常函件收寄：平常函件一般由信箱、信筒收寄。 各类免费邮件和按照规定准许寄件人不纳费交寄的邮件应在窗口收寄。 平常函件收寄手续 [1]平常函件收寄手续 从信箱、信筒开取的平常信件，应当根据各局具体情况适当分类，并查核邮费已否付足和将邮件理顺，盖销邮票。 　对应在窗口交寄的各类免费邮件（包括邮电公事邮件）和按照规定准许寄件人不纳费交寄的邮件应当在封面正面上加盖收寄日戳。 盲人读物邮件封面上应加盖“盲人读物”戳记 平常函件收寄手续 从信箱、信筒取出的平常信函和明信片，如果发现不合规格 ，应当按照下列规定处理： [1]封面书写地址不详，无法发寄，应当在邮件封面粘贴“改退批条”批注原因，退回寄件人更正补写。无法退回的，如能试发，即予试发；不能试发的，作无着邮件处理。 [2]未付足资费，应粘贴改退批条退回寄件人，补足资费后再寄。原贴邮票如已盖销，仍然有效。无法退回的，应当加盖“欠资”戳记批明应收款额（按所欠资费加倍计算），并在邮件封面上加盖收寄日戳，发往投递局处理。 平常函件收寄手续 验看封面书写、封装规格、尺寸、重量等是否符合规定。对印刷品要认真验视内件。遇到邮件封皮破损或易损、使用已用过的信封或翻改重制的信封、有拆动痕迹、名址有涂改的，应当退请寄件人加以更换。 分拣封发 [2] 平常函件的分拣封发： 进、出（转）口平常函件的分拣封发过程包括5道工序： 函件的分拣封发总则 邮件分拣封发工作，是邮件传递过程中的重要环节 。 “四个必须”和三项基本制度。 [1]必须严格执行统一规定的邮件传递频次和时限； [2]必须严格执行统一确定的邮件直封和经转关系； [3]必须严格执行统一制定的邮件处理规格标准； [4]必须严格执行交接验收、勾挑核对、平衡合拢三项基本制度。 平常函件的分拣封发 [1]开拆人员接受用信盒盛装的散件过称、记量，送各分拣台席，进行分拣。 [2]为便于分拣封发的作业处理，信函在分拣入格时，应保持顺头顺面。 [3]平常信函分妥后，按封发频次或本局投递频次捆把、封装成袋（套）。 [4]出口函件总包交转运部门处理，进口函件总包交市内运输车辆送往相关的投递局。 [5] 封发平常函件不填写清单，相关捆把签和袋牌都不用编号，平常函件袋应铅封交发 。 国内（市内）运输 邮件转运部门接收出（转）口平常函件总包后，进行归堆、配发，将路单信息与邮袋进行勾挑核对，按发运路向、车次和发运计划有秩序交接。 进口平常函件总包卸交转运部门后，经转运人员按路单核对无误后，交分拣封发部门开拆处理。分拣封发部门按投递路段分拣封发后，交市内、农村运输趟车发相关投递局处理。 城乡投递 投递邮件的分拣： 投递局接收平常函件总包后，将其开拆、理顺，加盖投递日戳，按投递段道分入相关信格内。投递邮件的分拣。可以采取专人专席进行分拣，也可以组织集体分工进行分拣作业。 城乡投递 投递员领取按址投递的邮件，应当按照投递路线对本段邮件进行分堆和细排，然后捆扎、装兜，按投递出版时间、频次、投递路线上段投递。平常函件按址投递，不需要用户签收。 分堆和细排： 投递员内部作业：按照投递路线并结合街巷段落和邮件量大的机关户等情况，合理地设置堆位或格口。对书写不清，容易混淆的邮件要注意分清；遇有错段邮件要交相关人员处理；遇有疑难邮件以及漏销邮票、欠资、封皮破损等邮件，可剔出暂放一边，待分堆完毕后再作相应处理，然后细排。 平常信函的封发容器—信盒 [1] 信盒的使用目的 1999年国家邮政局在七个一级邮区中心局及天津局之间试行