污水处理PPP的项目社会资本方采购资格预审文件.doc

**市乡镇污水处理PPP项目 社会资本方采购（一期） 编号：*** 资 格 预 审 文 件 招 标 人：**（盖章） 招标代理机构： ***（盖章） 日 期：***年6月30日 目 录 第一章 资格预审公告 3 第二章 申请人须知 7 申请人须知前附表 7 1.总则 16 1.1法律依据 16 1.2项目概况 16 1.3合格的申请人 16 1.4语言文字 17 1.5时间单位 17 1.6费用承担 17 2.资格预审文件 17 2.1资格预审文件的组成 17 2.2资格预审文件的询问 17 2.3资格预审文件的澄清 17 2.4资格预审文件的修改 18 2.5延长提交资格预审申请文件的截止时间 18 3.资格预审申请文件的编制 18 3.1资格预审申请文件的组成 18 3.2资格预审申请文件的编制要求 18 4.资格预审申请 19 4.1资格预审申请文件的密封和标识 19 4.2资格预审申请文件的提交 19 5.资格预审申请文件的审查 20 5.1评审小组 20 5.2资格审查 20 6.通知和确认 20 6.1通知 20 6.2解释 20 6.3确认 20 7.申请人的资格改变 20 8.纪律与监督 20 8.1严禁贿赂 20 8.2不得干扰资格审查工作 21 8.3必威体育官网网址 21 8.4质疑 21 8.5投诉 22 9.需要补充的其他内容 23 第三章 资格审查办法（合格制） 25 资格审查办法前附表 25 1.审查方法 26 2.审查标准 26 2.1初步审查标准 26 2.2详细审查标准 26 3.审查程序 26 3.1初步审查 26 3.2详细审查 26 3.3资格预审申请文件的澄清 26 4.审查结果 26 4.1提交审查报告 26 4.2重新进行资格预审或调整采购方式 27 第四章 资格预审申请文件格式 28 1.资格预审申请函 31 2.法定代表人身份证明 32 3.授权委托书 33 4.联合体协议书 34 格式自拟。5.申请人基本情况表 34 6.其他材料 44 第一章 资格预审公告 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，***受**委托，对**市乡镇污水处理PPP项目社会资本方公开招标进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方（以下简称申请人）参与资格预审： 1.项目条件 **市乡镇污水处理PPP项目已由**市人民政府批准。**市授权为的实施机构2.1项目实施地点：一期：**市***镇、 2.2项目实施内容：本项目实施内容包括投资、设计、建设、运营、维护和移交。 2.3建设规模：***镇污水处理厂建设规模2000吨/天、白果镇污水处理厂建设规模1500吨/天、龟山镇污水处理厂建设规模500吨/天。 2.4投资规模：本项目总投资约 7000 万元（以最终审计结果为准）。 2.5项目合作期限：年（ 其中：建设期年，运营维护期年）。 通过公开招标确定中选社会投资人，采取DBOT运作方式，由中选社会资本方和政府出资方代表按照法人治理结构共同成立项目公司，在合作期内负责本项目的投资、设计、建设、运营、维护，合作期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。 4.申请人资格要求 4.1申请人是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，包括符合条件的金融机构； 4.2**市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业不得作为PPP项目的申请人； 4.3申请人应同时满足以下条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 4.4本次资格预审接受联合体资格预审申请，联合体成员不超过2家。 4.5财务要求： 4.5.1申请人注册资本金达到1亿元人民币或以上（以营业执照原件为准）。申请人自2014年1月1日起，如申请人成立不足三年，应自成立之日起，每年总资产均达到2亿元人民币或以上、净资产达到1亿元人民币或以上（以具有法定资格的中介机构出具的财务报表原件为准）。若为联合体申请人，则联合体牵头人应满足上述要求； 4.5.2独立申请人或联合体申请人的牵头人最近连续三年（从2014年1月1日起，如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目； 4.5.3申请人具有本项