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关于开展乡镇文化队伍建设工作的实施方案
关于开展乡镇文化队伍建设工作的实施方案
摘要: 为进一步加强农村文化建设,充分发挥农村文化建设在农村经济发展和社会进步中的软实力作用,根据全国文化先进县市标准、省文化厅关于试点工作的意见和市《关于开展乡镇文化队伍建设试点工作的方案》,结合我市农村文化建设发展实际,现提出如下实施方案。 一
为进一步加强农村文化建设,充分发挥农村文化建设在农村经济发展和社会进步中的软实力作用,根据全国文化先进县市标准、省文化厅关于试点工作的意见和市《关于开展乡镇文化队伍建设试点工作的方案》,结合我市农村文化建设发展实际,现提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以健全和完善农村公共文化服务体系,保障民生文化权益,促进农村文化事业与政治、经济、社会事业协调发展为目标,创新镇乡文化队伍的体制机制,大力推动农村文化规划建设、队伍建设、活动建设和基础设施建设,着力解决农村文化建设 两头热中间冷 现象,推动农村文化建设向纵深发展,努力开创我市农村文化建设的新局面。
二、工作目标
1.理顺文化管理体制。探索建立协调高效、运转有序的乡镇文化工作领导机构和办事机构。各镇乡(街道)成立文化建设工作领导小组,由镇乡(街道)主要领导兼任组长,分管领导为副组长。领导小组下设办事机构(文化站)。健全文化站机构设置,牌匾、印章和场所要齐全,文化站由站长负总责,文化站长人选由镇乡(街道),征得文化主管部门同意后由镇乡(街道)任命,并报市委宣传部备案,享受中层副职以上待遇。文化站其他文化编制的工作人员,其调动、考核等工作仍沿用现办法。每个文化站聘用2名热爱文化工作、有文艺特长、身体健康的临时人员担任文化管理员。
2.抓好文化建设 五个一 工作。抓好镇乡(街道)文化规划、活动、队伍、阵地和机制等建设,形成探索创新、繁荣发展的文化建设局面。 一个规划 。根据本镇乡(街道)的人文历史等文化特色,按半小时活动圈的要求,制定本镇乡(街道)文化建设发展规划和年度工作计划并报宣传文化部门;指导行政村(社区)制定文化建设的规划和开展文化活动的年度工作计划。 一项活动 。根据繁荣新农村文化建设的具体要求,镇乡(街道)以打造 一镇多品 特色文化活动品牌和 一村一品 为抓手,每年要开展一次规模比较大、影响比较大、群众参与比较多的文化艺术体育活动。 一批队伍 。镇乡(街道)通过各种途径,要加强对文艺骨干的培养。文化站要加强自身队伍建设,要帮助行政村(社区)建3支以上有一定规模和水平的农村自有文化队伍,在此基础上,文化站要与所在地行政村(社区)联合组建或以其它方式组建5支以上的文艺团队。 一片阵地 。为发挥文化阵地积极作用,要加强对文化阵地的全面建设。 十一五 期间内35%的行政村(社区)创建文化达标村,建立村文化活动中心。100%的行政村(社区)创建文化活动室。100%的镇乡(街道)完成综合文化站建设。 一项机制 。建立有效的工作机制,整合各方资源,充分发挥文化队伍的作用。镇乡(街道)文化站长应当把主要精力放在文化工作上,统揽文化工作全局。文化编制的干部要有50%以上时间和精力从事群文工作。行政村(社区)要加强对文化活动中心的领导和管理,在行政村(社区)领导班子成员中明确1名分管领导,并建立行政村(社区)文化工作领导小组,同时应配备1至2名专兼职文化管理员,加强对文化活动阵地的管理和文化活动的开展。
3.完善文化活动经费投入保障机制和文化工作考核机制。各镇乡(街道)建立文化专项资金。按镇乡(街道)人口每人每年6元的标准确定文化活动经费,由市财政、镇乡(街道)各负担3元,确保镇乡(街道)文化建设各项活动正常开展。同时应采取措施广泛吸纳社会资金对文化的投入。从2016年起,将文化工作列入对镇乡(街道)的年度考核内容。
三、相关工作及时间要求
根据工作的统一部署,文化主管部门按照本实施方案的意见,细化分解工作目标,提出解决镇乡(街道)文化队伍建设中出现问题的方法和措施。镇乡街道按其要求,建立相关领导机构和工作班子,加强文化队伍建设规划,建立文化工作新机制,明确职责,落实经费,扎扎实实推行各项工作。分阶段、抓重点,解决突出问题,努力在10月底之前完成各项任务。
四、有关要求
1.统一思想,提高认识。加强镇乡(街道)文化队伍建设,是各级党委和政府的一项重要工作,是加强新农村建设、构建和谐社会的迫切需要,是提高文化软实力、丰富乡镇文化生活、营造健康向上的社会环境的必然要求,也是加强农村精神文明建设的有效载体和生动体现。此次,市决定在我市开展镇乡文化队伍建设试点工作,一方面是对我市农村文化建设的充分肯定和高度信任;另一方面也有利于推动我市进一步理顺镇乡(街道)文化管理体制,建立起协
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