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煤矿事故隐患排查治理制度及事故隐患排查治理工作责任的体系
x煤矿事故隐患排查治理制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全管理,消除事故隐患,防止各类重大事故的发生,确保实现安全生产,矿根据《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南(试行)》和《煤矿重大事故隐患排查治理督办制度建设指南(试行)》为依据,重点考核事故隐患排查、治理、上报、督办、验收全过程的重点环节,形,特制定本管理制度。
一、职责分工
(一)矿长是全矿安全生产的第一责任者,对矿井安全隐患排查治理全面负责,每月召开安全办公会,听取安全隐患的排查、处理及整改落实情况,研究解决必需的人、财、物,并安排编制月度事故隐患统计分析报告。
(二)总工程师对矿井安全隐患排查具体负责,组织落实矿井安全隐患的排查并制定相应的技术措施,对“一通三防”、地质防冶水、特种岗位作业人员等重大隐患的排查处理具体负责。
(三)安全副矿长对安全隐患排查、治理工作负监督检查责任,对危及安全生产隐患不进行排查处理而继续生产时责令停止作业。安监处常务副处长对安全隐患排查汇总、整改、落实、监督、组织验收负直接责任。
(四)经营副矿长:负责全矿火工品事故隐患排查工作,每旬对火工品进行一次隐患排查,确保火工品安全拉运、储存、供给和使用。
(五)党委副书记:对分管范围内每旬进行一次事故隐患排查,包括地面防火、矿区治安和防盗、地面交通管理和民爆隐患排查工作。
(六)纪委书记:对严重安全管理过失、重大安全事故责任的党员干部作出党纪、政纪处分决定;对事故隐患治理不力的负责人做出问责处罚决定。
(七)后勤副矿长:协助矿长开展地面事故隐患排查治理工作,对地面安全隐患排查整改负安全管理责任。每旬组织相关科室对地面作业环境、设备设施等方面进行一次事故隐患全面排查。
(八)工会主席:对分管范围内的事故隐患排查治理工作进行组织协调、业务指导和检查督导。
(九)多经副矿长:负责多经三产系统职工安全培训工作,不断提高职工隐患排查安全意识;每旬组织相关科室对地面作业环境、设备设施等方面进行一次事故隐患全面排查。
(十)各专业副总工程师及各公司技术负责人负责协助总工程师对所分管范围内安全隐患的排查及处理工作。
(十一)各业务科室在分管领导统一部署下,负责所辖范围内的安全隐患排查、处理工作,及时检查督促,并对各单位按要求落实整改措施,参加验收。
(十二)地面单位安全隐患的排查执行各单位管理制度及考核办法。
二、矿井安全隐患排查
(一)矿井安全隐患的识别、分类
按照西山煤电集团公司《隐患分级标准(试行)》标准,矿井安全隐患按其严重程度、解决难易分为:重大隐患、A、B、C四级事故隐患。
1、重大隐患:根据国家安全生产监督管理总局令(85号)文件,《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》中15个方面65条标准进行重大隐患认定。
2、A级隐患:危害严重或者治理难度大,矿井无能力整改,需书面请示公司,需要上级部门帮助解决的隐患。
3、B级隐患:危害比较严重或者有一定的工程量,区队无能力整改须由矿级领导安排解决的隐患。??
4、C级隐患:对矿井安全生产有一定的影响,区队、业务科室必须安排解决的隐患。??
(二)安全隐患的种类分为:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其他。
(三)隐患台账
1、隐患台账要按照“五定”原则落实,要注明隐患问题、整改责任人、时限、资金、整改措施、预案。
2、重大隐患:由矿长负责,召开专项隐患整改会议,指定隐患整改负责人,制定整改方案,编制针对性安全技术措施,并书面上报集团公司对口业务处室;隐患整改进展情况由安监处常务副处长负责督办,矿长对本级别隐患实施动态监控。
A级隐患:由矿长负责,指定隐患整改负责人,制定整改方案,书面上报集团公司对口业务处室,隐患整改进展情况由安监处常务副处长负责督办,每月向集团公司安监局报告隐患进展情况,矿长对本级别隐患实施动态监控。
B级隐患:须在一定限期内完成整改,由矿领导负责,指定隐患整改负责人,编制整改方案、措施及预案,隐患整改后,由分管矿领导或专业副总工程师进行复查验收,并对本级别隐患实施动态监控;
C级隐患:为可立即整改或现场整改处理的,由各科(区)队负责整改、验收(各科室查出的隐患问题由本专业科室进行复查验收,队组自查的隐患问题由队组负责复查验收),各业务科室负责本专业隐患的统计、归类、督办、验收销号的事项,并对本级别隐患实施动态监控;
(四)隐患排查
为将各类事故消除在未发生之前,建立矿领导、业务科室、区队、班组、岗位“五级”隐患排查治理制度。
1、每月由矿长组织全矿井事故隐患排查,排查人员严格按照(国务院446号令)规定、《西山煤电生产矿井安全监察处罚条例》及《2017年煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》进行排查,排查结束后,矿长组织召开矿井隐患排查会议,安监处对照各项标准、办法,逐条进行分级、分
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