煤矿安全风险预控管理的体系实施的方案.doc

河南地方XX煤业有限公司 煤矿安全风险预控管理体系实施方案（试行稿） 为加强矿井安全生产管理，引导全体员工树立风险意识，将关注重点放在控制危险源及人员的不安全行为上，实行安全风险预控管理。根据国家安全生产监督管理总局《煤矿安全风险预控管理体系规范》，结合我矿实际情况，编制本实施方案。 一、指导思想 以人为本，关爱生命和健康，用拒绝“事故”的标准去思维、去工作。 二、目标 员工“零”伤害，企业“零”事故。 三、理念 风险无处不在；一切风险均可识别，一切风险均可预控。 四、组织保障 为确保矿井安全风险预控管理体系有效实施，特成立安全风险预控管理体系实施领导小组。 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员: XXX 领导小组办公室设在安检科，负责人由安检科长XXX兼任。 领导小组主要职责： （1）按照当地政府及省公司、地煤公司的统一部署，积极组织开展安全风险预控管理工作； （2）编制本单位安全风险预控年度实施计划并报市安监局、煤炭局、地煤公司备案； （3）组织开展安全风险预控管理体系的相关培训工作； （4）保障安全风险预控管理工作实施过程中所需要的各种资源； （5）对各科室、区队及班组安全风险预控管理工作实施情况进行监督检查和考核； （6）解决安全风险预控管理工作实施过程中存在的问题并提出合理化建议。 五、2015年后半年及2016年度实施计划 （一）2015年10-12月份主要工作： 1、制定并下发安全风险预控实施方案。 2、对区队班组长、特殊工种及所有安全管理人员进行安全风险预控管理体系培训。 3、编制安全风险管理表格和员工不安全行为表现及分类表格； 4、启动推行全员参与的危险源辨识和不安全行为控制工作。 5、聘请专家对安全风险预控管理工作进行指导，并组织参观学习安全风险预控管理样板企业。 （二）2016年1-5月份主要工作： 1、对各工作场所安全标语、标示标牌、安全警示划线等工作进行完善。 2、按照煤矿安全质量标准化相关标准对作业场所的材料码放、皮带及溜子过桥安装、车辆限速、机头机尾固定、管线吊挂、淤泥积水等进行整改治理。 3、组织开展安全风险预控知识竞赛、危险源辨识调查、反对不安全行为等一系列的宣传活动。 （三）2016年6月份至年底主要工作： 1、全面启动前期的风险评估，将评估结果进行汇总，制定防范措施并落实。 2、对各科室区队进行安全风险预控管理工作内部检查、评审，并根据评审结果进行奖罚。 六、具体措施及要求 （一）风险预控管理 1、开展相关培训，由安检科制定系统的培训计划、编写详细培训教案、做好培训记录，培训后必须进行考试。授课人尽量搜集案例照片准备课件，采用图文并茂的方式进行培训。 安全风险预控管理专项培训计划表 序号 授课人 培训内容 培训课时 1 XXX 为什么推行风险预控管理体系 2课时 2 XXX 讲解风险预控管理体系实施方案 2课时 3 XXX 实施风险预控管理体系的作用 2课时 4 XXX 风险预控管理体系具体操作重点 2课时 5 XXX 方案的实施步骤和考核方法 2课时 培训结束后安检科对班组长以上管理人员组织考试，考试结束后保存好考试试卷、考试成绩。 2、根据煤矿实际情况，编制本单位的安全风险管理手册，并按生产系统和区队成立风险管理小组，对手册内的风险管理表进行修改和完善，完善后的表格即要符合相关规范和行业标准，又要符合作业现场实际情况，具有针对性和可操作性。 3、积极开展以班组为单位人人都参与的危险源辨识和风险评估工作，并将危险源辨识工作按科室、区队、班组、专业、工种进行任务划分，划分时时要明确具体任务计划安排、完成时间、责任人、责任单位等。（附表1-现场危险源辨识表） 4、建立风险预控管理信息沟通系统，要求班组成员将当班的危险源报告给班组长，班组长负责将当班的危险源辨识情况汇报给区队长，区队长根据汇总情况制定相应的控制措施，并在次日矿井调度早会上汇报本区队危险源辨识、风险评估和控制情况。（附表2-现场危险源排查表、附表5-危险源整改回执单） 5、安检科每旬根据区队、班组危险源辨识情况，进行统计和分析并制作风险等级任务表，统计各类风险数值，将汇总结果备案，根据风险等级和概率制定相应的防范措施并落实。（附表3 危险源登记台账） 6、安检科为每位员工制作岗位危险源识别卡，识别卡主要正面内容包括：姓名、所在区队（部门）和班组、工种、年龄等信息，背面印上本岗位的风险管理表相关内容。要求所有上岗员工必须随身携带岗位危险源识别卡。 7、五职矿长、副总（科室管理人员）分组负责联络各个区队，负责指导和参与该区队各班组风险预控管理的实施工作，每月至少要参加一次各班组活动，了解风险预控管理工作开展的经验和问题，帮助班组