《李良荣新闻学概论笔记》18、第十七章——李良荣 《新闻学概论》笔记.doc

第十七章 中国的新闻改革 第一节 30年四次跨越 一、第一次跨越：高扬新闻规律的旗帜 从1979年到1982年，高扬新闻规律的旗帜，否定“阶级斗争工具”论，重新恢复报纸作为“新闻纸”的本来面目，是这四年的主课题。基本上是“复旧”，重提1956年新闻改革的老话题。 基本成就： 第一，摒弃“报纸是阶级斗争工具”的性质说，重新肯定新闻事业是以刊登时事为主的、面向社会大众的传播机构；社会主义的新闻事业是党、政府、人民的耳目喉舌，是党联系人民群众的桥梁。 第二，摒弃“假大空”，提倡“短快新”，尤其重新确立新闻真实性的权威。 第三，随着党的工作重点逐步转移到经济工作上来，经济报道逐步成为新闻媒体的主体。 第四，纠正了历史错案，肯定了“读者需要论”、“社会需要论”是合理性的命题，并由此作为立足点，重新确认新闻价值是选择新闻必不可少的标准。 二、第二次跨越：引进信息概念 这是从1983年开始的。信息概念引入新闻界，导致新闻媒介功能的重新定位，从而引发新闻媒介的巨大变化。 在学术上表现为新闻与宣传两者关系的全国性大争论。 新闻界巨变： 首先，媒介结构发生变化。一大批提供纯信息尤其是经济信息的报纸、频道纷纷创办。到1988年，中国形成三纵三横的没接结构，横向看，报纸、电视、广播三足鼎立，纵向看，中央级、省（市）级、地（市）级三级新闻媒介网很完整。 其次，媒介内容的构成发生变化。纯信息的新闻逐步在各新闻媒介占据重要地位。 再次，新闻报道样式更加丰富多彩。 三、第三次跨越：重新认定新闻事业性质 这是从1992年开始的。这是对新闻事业只属于上层建筑范畴的跨越。 逐步形成共识：新闻事业就它生产带有强烈的意识形态的精神产品来说，属于上层建筑领域；但同时，就它为全社会提供经济活动和人们生活必不可少的信息、知识和娱乐来说，属于第三产业即信息产业。 带来了新闻事业发展的新思路：“事业性质，企业管理”。从1992年以后的新闻改革，重点不再放在媒介的功能以及传媒的传播内容，而是转移到媒介的外围即经营管理上。 到20世纪末，中国媒体的竞争态势可以用“3×3”描绘： 从全国而言，报纸、电台、电视台三足鼎立。 从报纸而言，综合性日报、晚报、专业报三足鼎立。 从电台而言，综合台、经济台、专业台（以娱乐节目为主）三足鼎立。 从电视台而言，无线台、有线台、教育台三足鼎立。 竞争给媒介带来的变化： 1、受众中心地位的认同 2、调整内部结构，搞活媒介机制 3、扩充硬件，扩大容量 四、第四次跨越：从单一走向多元 从1996年开始，中国传媒业的重头戏是结构调整和结构转型。结果是使中国传媒业从原来单一结构走向多元结构，从而改变媒体增长方式。 结构调整与转型的基本目标是解决中国传媒业“小、散、滥”的状况，做大做强中国传媒业，具体目标： 第一，适度的市场集中，在全国范围内打造十来家跨媒体、跨行业、跨地区经营的媒体集团，成为中国传媒业的支柱，从而形成一个竞争有序的市场。 第二，从粗放型发展转换为集约化增长，从外延性增长转向内涵性增长，这就是集团化平台上对内部资源进行有效整合。 第三，从小而全媒体走向专业化媒体，从同质化竞争走向差异化竞争 第四，实行分层分类管理 在结构调整和转型中，传媒业采取了六大措施： 1、报业集团——报业的集约化经营 1996年，中国第一家报业集团——《广州日报》报业集团正式挂牌。 2、频率、频道专业化——广播电视多元化之路 3、二级电视、三级报纸、四级广播——中国传媒业结构的基本框架 4、制播分离、编营分离——传媒的产业化之路 制播分离就是电台电视台只制作新闻节目以及部分核心节目，大部分节目（主要是娱乐类、社教类节目）由独立制作公司提供。 编营分离就是将内容生产（编辑部）和经营活动（经营部）分开，内容生产在不受经营的干扰下独立完成，以保证其真实、全面、客观、公正。 目的有二：一是确保媒体可以集中精力做好新闻节目；二是充分利用社会资源包括人力、物力、财力，打破传媒业单一的资本结构，吸纳传媒业特别缺乏的精英人才，引入企业经营的灵活机制，实行真正产业化，从而迅速把传媒业做强做大。 5、跨媒体、跨行业、跨区域——从封闭结构走向开放结构 三种模式： （1）两家或数家媒体实行跨区域联合，共同出资、出人，创办一家新媒体，这是“三跨”最基本的模式。《南方日报》和《光明日报》合办《新京报》。 （2）两家或数家媒体实行跨区域合作，对已有的一两家媒体注资改造、重新包装。 （3）大型国企注资媒体，实行跨行业经营。 6、二分大众传媒—从单一结构走向多元结构 将文化单位包括大众传媒划分为两大块：公益性事业单位和经营性企业单位。 第二节 新闻改革的基本特点 一、从自发走向自觉——中央掌握改革主导权 即从自下而上变为自上而下。 二、从观念更新走向制度创新——制度创新成为新闻改革的主动力