新宁县土地发利用项目可行性研究报告.docx

第一章 总 论1.1 建设项目概况1.1.1 项目名称：新宁县2015年度第二批次土地开发利用1.1.2 项目建设单位及建设性质 建设单位：新宁县土地储备中心建设性质：土地储备1.1.3 业主性质 事业1.1.4 法人代表 张毕军1.1.5 项目批准单位及批复文件 新宁县人民政府《关于县国土资源局对新宁县2015年度第二批次土地开发利用论证报告的批复》 新政函[2015]150号1.1.6 项目建设规模及内容项目建设总用地规模：总面积4.2673公顷，用于城镇规划、道路开发和医院建设。1.1.7 项目类型项目项目类型为城镇、园区建设1.1.8 项目效益 本项目的建设将有效缓解新宁县土地供应紧张局面，促进土地市场良性循环，优化经济环境，使得社会经济、土地呈现更加协调的发展态势。大大提高城镇居民的住房水平，加快城市建设步伐，改善新宁城区面貌。1.1.9 说明“项目区域”是指新宁县，“项目区”是指项目建设单位提供的红线图范围；林地补偿费、林地安置补助费、林木补偿费三项费用为按省市文件测算结果，具体征地拆迁工作由当地政府负责办理，费用计算最终以当地政府最后测算结果为准。1.2 拟使用林地概况 1.2.1 拟征收林地性质 项目拟征收林地性质为永久。1.2.2 拟征收林地的空间位置项目拟征收林地位于新宁县金石镇古田村。1.2.3 拟占用征收林地概况项目拟征收土地总面积4.2673公顷，其中林地面积3.1362 公顷，蓄积94.0立方米。1.2.4 项目拟占用征收林地按林地类型分用材林地0.9948公顷，蓄积量94.0立方米;经济林地面积2.1414公 顷,无蓄积。1.2.5 项目拟占用征收林地按地类分乔木林地面积1.6260公顷，蓄积94立方米；国家特别规定国家特别规定灌木林地面积1.5102公顷，无蓄积。1.2.6 征占用林地三项费用计算 项目占用征收林地应缴纳的三项费用分别为：森林植被恢复费376344元、林地补偿费893817元 、林木补偿费519396元 。1.3 使用林地可行性报告编写依据1.3.1 法律法规、规程规范文件（1）、《中华人民共和国森林法》（全国人民代表大会常务委员会 1998年4月29日修正）；（2）、《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号，2000年1月29日）；（3）、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）；（4）、《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财政部、国家林业局财综[2002]73号）；（5）、《使用林地可行性报告编写规范》（国家林业局林资发[2002]第237号）；（6）、《占用征用林地审核审批管理规范》（国家林业局林资发[2015]第122号）（7）、《湖南省林业条例》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会 2001年1月8日修正）；（8）、省人民政府《关于公布湖南省征地补偿标准的通知》（湘政发[2012]46号）；（9）、省人民政府《关于邵阳市征地补偿补充标准的批复》（湘政函[2014]11号）；（10）、《湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法》的通知（湖南省财政厅 湖南省林业厅 湘财综[2003]10号）；(11)、《湖南省林业厅关于进一步规划和加强林地使用审核审批管理工作的通知》（湘林资[2013]14号）。1.3.2 项目相关报告及批复（1）新宁县人民政府《关于县国土资源局对新宁县2015年度第二批次土地开发利用论证报告的批复》 （新政函[2015]150号）。1.3.3 其它 （1）、《湖南省森林资源规划设计调查技术规定》（湖南省林业厅2013年3月）；（2）、《湖南省林木采伐伐区设计调查技术规定》（湖南省林业厅2011年5月）；（3）、《湖南省新宁县森林分类区划界定工作报告》（新宁县人民政府 2001年11月）；(4)、《湖南省新宁县生态公益林管理系统》（电子版）（新宁县林业局 2014年11月）；（5）、《湖南省新宁县“十二五”森林资源规划设计调查报告》 （新宁县林业调查规划设计队 新宁县林业局 2014年10月）；（6）、《湖南省新宁县林地保护利用规划》 （新宁县人民政府 2011年11月）；（7）、《新宁县2015年度第二批次土地开发利用用地勘测定界图（1:1000）》（新宁县国土资源交易服务中心 2015年11月）（8）《新宁县2015年度第二批次土地开发利用的论证报告》（2015.11.4）1.4 编制原则（1）依法编制原则：依法编制，以不占或少占林地为原则；（2）客观公正原则：实事求是地反映拟占用征收林地及林木现状，科学、客观、公正地据实编制报告，采用的技术方案符合相关规程和规范的要求，采用的主要技术经济指标具体明确，切合实际；（3）科学评价原则：全面评价建设项目占用征收林地对环境的综合影响，特别是