发展我国农业现代化的技术构想.docVIP

　　发展我国农业现代化的技术构想 0、 引言 　　党的十八大和新世纪以来指导三农的第 10 个中央一号文件都明确地提出了要落实新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步的发展战略。2013 年 3 月份,中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后到江苏、上海考察时也强调: 以扩大开放释放改革红利,以农业现代化支撑新型城镇化,而城镇化建设被看作是我国经济未来的增长点以及稳定和提升 GDP 的动力。显然,发展农业现代化将处于四化协调发展中的不可忽视的位置。 　　2007 年的中央一号文件也曾对新时期农业现代化的内涵进行过全面阐释,即用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业。目前,我国农业现代化的发展方向是: 着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,在新型工业化、信息化、城镇化的拉动影响下,加快中国特色农业现代化步伐的建设步伐; 同时,在高效、低耗、高品质、高土地产出,实现经济规模效益、社会效益和生态效益的统一上也大做文章。可以看出,在这样的宏观阐述指引下,如何落实到具体的、实实在在的、落地的技术层面上,则是接下来科研工作者们要重点关注的问题。 　　基于此,为了理清发展农业现代化的内涵,有必要将这个农业现代化大系统划分出几个层面。笔者认为,发展农业现代化要有大概念、大空间、大思维。基于以上阐述,按照递阶大系统架构,可以初步地勾画出农业系统及其现代化的 3 层体系,如图 1 所示。图 1 中,底层为农业生产系统,包括各种大田、温室、养殖、种植及农产品加工等; 中层为农业支持系统,包括规模经营、融资、服务、物流及仓储、劳动力分配及培训等; 高层为农业决策系统,包括农业整体系统的决策与布局、政策支持、国民经济与农业资源宏观管理等。这 3 个层面的内容和发展是彼此关联的。 　　在这个农业现代化大系统中,底层的农业生产和加工是农业体系的最终产出渠道,因而是农业系统的基础和根本。笔者认为: 发展农业现代化更应该注重这个层面的现代化发展和科技提升。这个层面的技术进步可以直接影响到整体农业系统的现代化进程。 　　基于此,本文不谈农业的适度规模经营及金融和政策问题,也不谈农民进城和土地流转问题,也不谈提高农民科技教育和培训等中层和高层问题,而是着重谈在底层的农业生产与加工过程中技术的提升对发展农业现代化的支撑。 　　1、 农业现代化的内涵及架构 　　农业现代化是指把传统农业转变为现代农业,建立起广泛采用现代生产工具、现代科学技术和现代经济管理方法的农业生产体系。其中包括: 　　1) 农业生产手段现代化。运用先进设备代替人的手工劳动,特别是在产前、产中和产后各个环节中大面积采用机械化、自动化作业,大大降低农业劳动者的体力强度,提高劳动生产率。 　　2) 农业生产技术科学化。把先进的科学技术广泛应用于农业,提高农业生产的科技水平和农产品的科技含量,提升农产品品质和农产品国际竞争力,降低生产成本,保证食品安全。 　　3) 农业经营方式产业化。转变农业增长方式,主要是大力发展农业产业化经营,使农产品生产、加工、流通诸环节有机结合,形成种养加、产供销、贸工农一体化的经营格局,提高农业的经营效益,增强农业抵御自然风险和市场风险的能力。 　　4) 农业服务社会化。形成多种形式的农业社会化服务组织,在整个农业生产经营过程的各个环节中都有社会化服务组织提供专门服务。 　　5) 农业产业布局区域化。各地面向国际国内两个市场,根据自身的资源、地理和环境条件,发展各具特色的并有一定规模的农业支柱产业和拳头产品,形成优势农产品产业带,提高农产品的市场竞争力和市场占有率。 　　6) 农业基础设施现代化。既有利于增强农业抗御各种自然灾害的能力,又有利于农业资源的高效利用,农业发展后劲大为增强。 　　7) 农业生态环境现代化。推进农业现代化建设必须用现代化的手段保护生态环境,不但不能在农业生产过程中破坏生态环境,而且要大力发展生态农业和环境友好型农业,使农业生态环境变得更优更美。 　　8) 农业劳动者现代化。要提高农业劳动者的综合素质,主要是提高农业劳动者的思想道德素质和科技文化素质,使农业劳动者熟悉农业生产的相关政策和法律知识,掌握 2 ~3 项农业实用新技术,提高劳动技能,以适应发展现代农业的需要。 　　9) 农民生活现代化。增加农民收入,让农民物质生活和精神生活过得更加美好,这是农业现代化的一个重要目标。 　　上述9 种论述农业现代化的内容均能够在图1 的3 层结构中找到对应层面,如 1,2,6,7 点可以对应于底层的农业生产和加工层面。综上所述,发展农业现代化有许多关键点,如人力资源、科学技术、资金投入、智力因素等; 但综合分析后,还是要回到根本的