古交市山洪灾害成因、特点及有效防治.docVIP

　　古交市山洪灾害成因、特点及有效防治 1 古交市概况 　　古交市位于山西省腹地，太原市西侧，距太原市区 50 km,东西宽 49 km,南北长 53 km,境域面积1 542.59 km2.全市多年（1956-2000 年）平均年降水量 473.2 mm,雨量大多集中在 6-9 月，强度大，时间长，易形成洪涝灾害。 　　古交市境内河流均属黄河流域汾河水系，古交汾河段流域面积 1 295 km2.市境内共有 17 条汾河一级支流，其中集水面积大于 100 km2的支流有狮子河、屯兰河、原平川、大川河 4 条河流。 　　2 山洪灾害成因及特点 　　2.1 山洪灾害成因 　　第一，古交市 95%以上的山区地形是诱发山洪灾害发生的主要原因。该市地形复杂，峰峦叠嶂、沟谷纵横，地形高差起伏较大，极易汇集降水产生山洪，引发山洪灾害。 　　第二，古交市地质结构复杂，进一步加剧了山洪灾害的发生。古交市山区岩石裸露，沟谷发育，地面支离破碎，植被覆盖率很低，土壤表层蓄水能力差，形成汇流时间较短，容易形成地表径流，导致山洪灾害暴发。 　　第三，高强度降雨会直接引发山洪灾害。在汛期，该市境内常有强降雨发生，高强度的降雨是引发山洪灾害的直接原因。 　　2.2 山洪灾害特点 　　第一，山洪暴雨季节性强，汛期频率较高。全市年降水量的 70%以上集中在 6-9 月，每年 6-9 月为该市山洪灾害多发期。据调查，1950-2010 年间全市发生较大的山洪灾害十余起，给该市基础设施、生命财产安全和社会经济发展造成严重危害。 　　第二，山洪暴雨具有明显的区域性。在全市1 542.59 km2的土地面积中，山地、丘陵占到 95%以上，强降雨一旦出现，将会迅速形成地表径流，引发山洪灾害，导致河水横溢，致使地势低洼的地区出现洪涝灾害。 　　第三，山洪来势迅速，成灾极快。该市全境山岭连绵，沟壑纵横，极易形成山洪，迅速席卷下游，波及多个村庄，造成较大损失。 　　第四，山洪破坏性非常强，危害极大。因山洪灾害成灾极快，常导致道路交通中断，河洪水泛滥，通讯设施被毁，建筑物倒塌，基础设施破坏。 　　第五，水毁工程较难修复。山洪灾害会严重破坏山区的交通、电力、通讯、水利、护堤等基础设施，致使多年的建设成果毁于一旦，水毁工程较难修复。 　　3 山洪防御现状及存在问题 　　3.1 非工程措施现状及存在问题 　　近几年，古交市严格落实山洪灾害防御责任制，在水雨情监测预报和人员安置转移安置等方面做了大量工作，效果明显，但仍存在一些比较突出的问题和薄弱环节。 　　一是山洪灾害防御监测预警设施和手段缺乏。受经济水平限制，目前全市共布置自动雨量监测站 45 个及简易雨量监测站 130 个，自动雨量站分布密度为0.029 个/km2,简易雨量站分布密度为 0.084 个/km2,分布密度远远不够，在山洪灾害危险区没有足够的自动雨量监测站点，简易雨量监测站点多因管护不力而受到不同程度的损坏，自动雨量站也部分受到损坏，导致对局部降雨的预报精度不高，对山洪灾害发生与预测准确程度不够。 　　 　　二是山洪灾害防御体系不够完善。部分乡镇（街道）未能及时落实山洪灾害防御责任制，山洪灾害防御体系不完善，导致各有关部门合作不协调，未能形成有效的防御机制。 　　三是部分乡镇（街道）山洪防御预案可操作性不强。目前古交市各乡镇已编制山洪预案，由于各乡镇技术力量相对薄弱，专业性不强，致使山洪预案的灾害危险区划定及监测预警指标设定存在一定偏差，转移安置路线不明确且预案编制后各乡镇未及时更新防御指挥部人员信息，致使原预案操作性不强。 　　四是防灾意识薄弱，自救能力低。由于古交市近年无较大山洪灾害发生，致使群众甚至部分预警员都存在不同程度的侥幸心理，思想上不够高度重视，从而导致水雨情监测设备遭到不同程度的损坏。 　　五是采煤破坏了生态环境，造成塌陷、裂缝和大片采空区，加重了山洪灾害的发生。 　　3.2 工程措施现状及存在问题 　　古交市现有水利工程现已基本形成一个比较完善的防洪、排涝、农田灌溉工程体系，为该市抗御水旱灾害、促进社会经济发展作出了重要贡献。但相对古交社会经济发展及复杂地形条件而言，水利基础设施依然薄弱。一是河道淤积，泄洪能力下降。由于群众防灾意识薄弱，将生活、建筑垃圾堆填河道或局部山体滑坡和泥石流等导致泥沙充填河道，河道堵塞，泄洪能力严重下降。二是水土流失治理工程建设投资力度不够。三是堤坝等保护措施有待进一步提升。 　　4 防治对策 　　4.1 科学预测，及时预报 　　山洪灾害具有突发性强、防御难度大的特点，古交市山洪灾害防御指挥部应在认真研究分析山洪灾害发生特点的基础上，详细考察古交市特有的地形地貌及地质情况，结合该市降雨情况科学制定山洪防治预案。汛期来临前，水利部门需对监测预警设施普查并负责维修，保证监测预警设