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多主体视角下的特岗教师计划.doc
多主体视角下的特岗教师计划----特岗教师论文
--一、导论
(一)研究缘起与研究意义
1、研究缘起
农村物质生活的日渐提升以及村民视野的日益幵阔,使教育被提升至越来越重要的位置,越来越多的村民开始重视教育问题和相关政策的实施。农村教育作为建设社会主义新农村的基础性工程,肩负着科教兴农、提高农村人口整体文化素质、培养新型农民、缩小社会差距、构建和谐新农村等多重历史使命。我国中西部地区农村教育资源匮乏,师资力量短缺,教育问题频出,所以重新审视农村教育现状,了解农村教育相关政策的进展情况、充分发挥农村教育在建设社会主义新农村中的基础性和先导性作用,成为至关重要的问题。因此,一系列着眼于农村教育的政策应运而生。笔者2012年进入政治学研究院后,在参与“百村观察”项目组的两年时间里,多次进入到袁庄村调研后发现,袁庄村的诸多教育问题被村民多次提及,他们对知识的渴望、对教育问题的重视程度吸引了我的关注和一探究竟的决心。通过多次和村民、特岗教师本身的交谈之后,我对“特岗教师计划”这项政策的执行状况有了大致的了解,加之后期资料的收集以及对管理部门相关政策的制订、加上对特岗教师计划相关文献的梳理,发现以往的研究集中于特岗教师本身,却极少着眼于政策受益者——农村学生,因此这项研究将有着重要的意义。
.........
(二)文献综述
“特岗教师计划”从2006年开始执行,相关研究内容并不多见,除了期刊杂志外,有二十佘篇的硕士论文主题研究,且集中于教育学领域,着眼点始终在教师本身的生存状态和职业发展,以及通过特岗教师本身来反映该政策存在的问题,综合起来有以下方面:
1、对特岗教师本身的研究(1)关于职业压力和职业认同
朱艳丽①在《农村“特岗教师”职业压力的研究》一文中,通过人际关系、工资福利、感情问题、职业发展、工作压力、学生因素、知识水平、生活环境这几个方面考察了特岗教师的职业压力状况。赵燕婦的《农村“特岗教师”职业认同的调查研究一以甘肃省三县调查为例》一文通过职业认同的角度,调查了甘肃省三县的特岗教师。调查结果证明甘肃省“特岗教师”的职业认同水平总体比较高,特岗教师在学校类型、学历和性别等方面的职业认同有所差异,特岗教师的职业认同状况会受到职业动机和工资满意度的影响。提出以下建议:特岗教师期满后职业发展的问题妥善解决,才能一定程度上减轻特岗教师的“不安全”感;采取措施提高“特岗教师”对工作的满意程度;重点关注特岗教师的消极情绪;特岗教师入职的出发点要做严格把关;重视新入职特岗教师的专业化培训等。在李晓玲的硕士论文③《甘肃省农村义务教育阶段学校特设岗位教师工作及生活现状研究一以康乐县为例》中,特岗教师服务期满后的去留是最大问题,特岗教师面临极大的不稳定性,工资不及时到位,无明确规定职称的评定标准,入职前期满后的专业培训需要加强等,并就这些现象提出了相应的对策建议。李晓玲、周畔在《农村特岗教师,你们好吗?
...。2006年,计划的实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主,包括纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州,适当兼顾西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县等。“特岗教师计划”规定在核定的编制总额内公幵招聘,聘期为三年。招聘对象是高等师范院校和其他全日制普通高校的应届本科毕业生及专科毕业生。招聘的原则为公开、公平、自愿、择优”,并且严格规定了自愿报名、资格审查、考试考核、集中培训、资格认定、签订合同等一系列环节,做好定县、定校、定岗“三定”工作。
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(二)地方选择性执行,间歇性关注
1、配合教育部宣传,积极招聘
袁庄村所在的襥阳市范县,教育部门有明确可查的招聘计划,计划中不仅对“特岗教师计划”做了具体介绍,包括“特岗教师计划”的制定初衷、预期效果、社会影响等,而且指出“特岗教师计划”是农村学校教师的补充机制,在一定程度上改善农村师资不足的现状,是吸引大批高校毕业生从事农村义务教育的一项重大措施。“特岗教师计划”希望凡是符合“特岗计划”要求的普通高校应届毕业生和往届毕业生踊跃报名,积极投身农村教育,为社会主义新农村的建设作出贡献。在招聘计划中还具体刊登出各个区域具体、联系方式和咨询网站。
........
三、特岗教师:生存与发展的双重困境........16
(一)生存困境........16
(二)发展困境........18
(三)小结........19
四、学生家长:期待与现实差距大........20
(一)政策的期待........20
(二)现实的无奈........22
四、学生家长:期待与现实差距大
(一)政策的期待1、代课老师多
提起来代课老师,似乎成为这个村子里每个学生家长都头疼不已的问题。于女士?屡次反映,代课老师现象严重,学校任课老师中,有一位特岗教师、三个正式老师(包括校长),
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