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城市民办幼儿园教师队伍现状成因及对策
城市民办幼儿园教师队伍的现状、成因及对策
远程教育09秋教育管理学员 ???李惠玲
摘要:在城市化的进程中,人力资源的最优配置是在不断合理流动中实现的。但在工作条件差,待遇低的城市民办幼儿园教师们的流动,不是合理双向流动的动态平衡。而是一流不复返的单向流动。城市民办幼儿教师队伍的现状却令人担忧,这与社会地位低、经济收入低、发展空间狭小、工作压力大有着千丝万缕的关系。教师的流失已阻碍了幼教事业的发展。因此应采取“民办公助”政策,提高城市民办幼儿园的教师待遇、关注教师专业成长的发展,营造民主的心理环境,坚持“情感留人”的方针等措施来稳定教师队伍建设,以促进城市民办幼儿园的健康发展。
关键词:城市民办幼儿园教师 ???流失 ??对策
随着教育改革的深入,近年来,城市的幼儿教育事业健康快速发展,形成了以各级政府办园为示范,集体、村委会办园与社会力量办园协同发展的多种形式办园格局。近年来,城市民办幼儿园迅速发展,有效地缓解了公办幼儿教育资源不足的问题,推动了城市学前教育的发展。然而,城市民办幼儿教师队伍的现状却令人担忧。占据半壁江山的民办幼儿园的教师频繁流失现象正日益成为一个突出问题,应引起教育管理部门和社会的共同关注。
一、城市民办幼儿园教师队伍现状
广州市教育科学研究所研究员刘霞对广州市12个区(市)共1598所幼儿园普查和284所不同类型幼儿园抽样调查的结果显示,当前幼儿园教师队伍发展存在如下问题:民办幼儿园教师多,有编制的幼儿园教师少;中低学历的幼儿园教师多,高学历的幼儿园教师少;未评职称的幼儿园教师多,高级职称的幼儿园教师少;持有教师资格证的幼儿园教师所占比例低;幼儿园教师整体待遇偏低,流失现象严重。据了解,深圳市有的民办园每学年教师流失率达30-40%,有的班级一学期竟会更换5、6位老师。某民办园的园长表示,她们幼儿园教师每年平均流失率在20%左右,主要有以下两种人群流失较大1、有经验的年轻教师流失严重2、综合素质高的教师流失率较高。
二、城市民办幼儿园教师流失原因分析多元的价值需要与城市状况、学校管理存在着诸多失衡,物质的追求与精神的追求和利益与知识才能的失衡对部分教师功利主义滋生产生催化作用,致使作为专业技术人员的教师,价值观念发生变化,从教观念也发生了改变。
(一)城市民办幼儿园教师社会地位低
无论是西方还是在中国,对早期幼教师资的称呼都“保姆”。 在传统上,大家普遍的认识幼儿教师就是孩子王,就是带小孩玩就是阿姨,就是保姆。尽管随着人们对早期教育的重视,人们把幼儿教师看作一个职业,却没有把幼儿教师看作一个可与医生律师、工程师等职业相提并论的、享有同样社会声誉和地位的专门化的职业。根据《国家教育委员会关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》,幼儿园教师仅指“各级人民政府举办的幼儿园的教师”,对于“其他教育机构的教师、学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员,地方人民政府可根据实际情况,参照《教师法》的有关规定执行”。但是,民办幼儿园教师参照执行的标准是什么?是否与公办幼儿园教师相同?相关法律法规并未作出明确回答,各地也缺乏明晰的相关制度。这直接导致了民办幼儿园教师的身份不明确。这也是导致民办幼儿园教师社会地位低下的另一个原因。
(二)城市民办幼儿园教师经济收入低
幼儿园托费一路飙升,幼师工资却持续低迷。民办幼儿园的老师承担着繁重的、琐碎的工作,备受着重重压力,在工资待遇方面却是受着极低的、不公平的待遇。深圳商报有一篇《民办幼师工资和保姆差不多》报道表明:深圳民办幼儿园教师工资水平只有2000元左右,低的甚至只有1200元,比做保姆还要低。“总的来说,深圳民办幼儿园的老师,平均一个月只能拿到2000元!”深圳“马荣教育”的校监马荣女士对深圳商报记者说,“以我所在的深圳园校为例,一个工作五年的幼师,一个月能拿到手的,就只有3000元,这在深圳还算是中偏上的水平。但是,对比深圳的生活成本,实在是太低了!由于薪酬过低,造成难以招收到高素质的幼教人才,导致民办幼儿教师流动大!
(三)城市民办幼儿园教师专业成长空间狭小
我国幼儿园教师一直没有独立的职称评定体系,严重制约了幼儿园教师的职业发展。《小学教师职务试行条例》规定,“幼儿园各级教师职务的任职条件,由各省、自治区、直辖市参照本条例,自行拟定”。但实际上,各地公办幼儿园教师普遍被纳入小学教师的职称晋升系列,并参照小学教师职称晋升的专业要求及标准,在一种非对等的专业优势对比中参与评审。幼儿园教师被纳入小学职称系列而失去了自身的专业特点和独特优势,幼儿园教师职称晋升的通道更窄。目前大部分民办幼儿园教师没有被纳入继续教育体系,更是从根本上丧失了参与职称评定的可能性
民办幼儿园教师缺少外出学习、交流的机会,使幼儿园成为“死水”。即使有良好发展趋势的教师,但因幼儿园唯恐替教师作“
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