学前教育管理学第四章 幼儿园组织与制度.ppt

第一节 幼儿园的组织机构 一、幼儿园组织机构设置的意义 二、幼儿园组织机构设置的依据 三、幼儿园行政组织系统 （一）什么是组织？ 我国《辞海》中对组织一词作了如下定义：“按照一定的目的、任务和形式加以编制。”也就是说，组织是有目的、有秩序地结合起来，去实现一定任务的集体。 作为名词：是指一个相对静止的社会实体，是为了达到一定的目标而设计的人的集合体。 作为动词：是指某种管理活动和管理过程，是为了实现共同明确的目标或目的，通过工作和功能的划分以及权威和责任的等级系统，对许多人的活动进行合理的协调。 所谓组织，是指人们为了达到共同的目标按一定规则和方式进行活动所建立的机构，是综合发挥人力、物力、财力，对人与人之间的各种资源进行合理配置的物质载体。 可以说，组织机构是 组织活动的存在形式， 组织活动则是组织机构存在 和发展的动力和源泉。 组织要素及组织的特点 三大要素的观点： 1．共同的目标。这是组织构成的最基础的东西，任何组织都是为了实现某个目标而存在的。 2．协作意愿。就是组织成员愿意共同合作，为实现组织目标做出贡献。 3．交流信息。将组织的共同目标与组织的各个层次和成员联系起来，使组织的上下级之间以及各个层次之间互相沟通，信息的及时和畅通的交流是基本的途径。 两分法：有形要素和无形要素两类 组织的有形要素包括： 1．组织的工作人员。 2．组织的任务。 3．组织的的规章制度。 4．组织的物质设施。 组织的无形要素包括： 1．组织的共同目标。 2．组织中的人际关系。 3．组织文化。 《中共中央关于教育体制改革的决定》中对学校领导体制的规定明确了在学校教育机构中，行政领导、党组织与群众组织的地位与权限。据此，《规程》与《条例》对幼儿园的领导关系与结构也以法规的形式做出了具体的规定。 1．确立园长的办园中心地位 实行园长负责制的目的是增强幼儿园的办园自主权，使幼儿园成为独立的办学实体。园长是幼儿园的法人代表，对外代表幼儿园，对内统一指挥和领导幼儿园工作，对上级承担起幼儿园管理的全部责任。 园长负责制明确了园长对幼儿园工作有最高行政权，在幼儿园组织机构中处于中心地位。园长有决策权、用人权、财权与奖惩权等。 实行园长负责制，加强园长的职责和权限，权责统一，有益于发挥行政管理系统的作用，实行集中统一领导，提高管理效益；同时，有利于保证对幼儿园保教工作的业务领导，按教育规律办教育，确保幼儿园双重任务的完成。 2．党组织发挥政治领导作用 主要体现在三个方面： 1）发挥监督保证作用； 2）支持园长与行政部门行使和履行职责； 3）教育和激励群众，调动群众的积极性。 3．建立教代会民主管理制度 园长负责制采用的是民主集中制的管理办法。《幼儿园工作规程》规定，“幼儿园应建立教职工大会制度，或以教师为主体的教职工代表会议制度，加强民主管理和监督。” 教代会的职责、工作内容具体包括： （1）听取园长的工作报告，审议办园方针、发展规划、教育改革方案、管理制度以及经费使用等有关幼儿园建设和改革的重大问题，提出意见和建议； （2）教育广大教职工，支持园长正确行使职权； （3）关心教职工生活，决定有关教职工生活福利的重要事项； （4）监督评议园长和其他幼儿园管理人员的工作和业绩。 幼儿园规章制度主要涵盖了以下内容 1．确定组织系统各层次各部门的工作制度与人员职责 2．确定全园和部门工作学习的秩序和标准 3．制定教职工行为规范 4．对各类活动协调管理的规定 幼儿园规章制度的意义 1.有利于保证正常的教养工作秩序 2.有利于规范人们的行为，协调相互关系，提高管理成效 3.有助于增强责任意识，建设良好园风 3.岗位责任制度 岗位责任制是在对幼儿园的全部工作实行定员、定编、定岗的基础上，对每个岗位规定出完成工作的时间、工作质量与数量的制度。它是使一定工作岗位上的人，同这个岗位该做的事之间建立有机联系的一种制度。 岗位责任制是幼儿园各项规章制度的核心。 （二）切实贯彻执行园所规章制度 1．注重宣传教育 2．领导者率先垂范 3．严格检查督促 （二）幼儿园规章制度的层次 一是国家立法机构即全国人民代表大会和各级政府及其教育行政部门等统一制定的教育法规和有关的规章制度； 二是幼儿园依据国家法律和教育行政机关制定的法规，结合本园实际制定的规章制度