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当前道路运政执法存在的问题及对策 崔颖 内容摘要：近年来，宿豫区道路运输行政管理方面取得了一定的成就。然而在道路运政执法方面，还存在着一些问题。本文将通过对基层道路运输管理现状及工作职责的介绍，挖掘目前所存在着的道路运政执法问题，并提出一定的对策，希望能够为构建完善道路运政执法工作机制提供有效借鉴。 关键词：道路运输，行政执法，宿豫区 作为确保市场经济得以稳定发展的重要环节，道路运输行业的发展，对推动社会的发展有着重要的作用。改革开放以来，我国市场经济体制的建立，推动者道路运输行业的稳定发展，然而在集约型的发展路径中，依旧存在着一些管理上的问题与弊病亟需改正。以宿迁市宿豫区道路运输管理为例，深入的讨论和研究道路运政执法问题与策略，存在着现实意义，有利于完善管理机制，推动行业的可持续发展。 一、宿豫区运输管理工作职能与现状 (一)人员情况 宿豫区运交管系统编制总数81人，现有在编职工总数共计144人，其中在职132人，内退、二线12人。另有离退休人员22人,遗属14人。 (二)主要职能 宿豫区交通运输管理所是《中华人民共和国道路运输条例》授权的县级运政管理机构，属事业组织。负责道路运输管理工作（包括有关道路运输的行政许可、市场监督、行政处罚）。 1、运管所职能： （1）贯彻执行国家省、市有关交通运输的方针、政策和法规，执行上级运政管理机构制定的有关规章、规定、标准和细则。 （2）根据管理权限，审批客货运输、搬运装卸、运输服务、驾校和三类汽车维修业户的开业、停业及年度审验，核发经营许可证、道路运输证。协调好各部门、各种运输方式、各运输业户之间的横向关系。 （3）具体负责运政管理机构统一制定的证、照、牌、单及票据的分发、回收、管理。 (4)具体负责执行对运输市场的运输质量、经营行为、价格执行及使用的证、照、牌、票据等进行日常性监督检查，并对违章者进行处罚，处理日常性商务事件，调解日常性运输纠纷。 (5)具体组织实施重点物资、大宗物资、重点港站集散物资的运输；具体组织实施重要节假日的旅客运输；具体组织实施指令性的抢险、救灾、战备物资及突发事件安全运输保障。 (6)掌握本地运力与运量情况，按时向有关部门和上级交通部门提供需求信息，配合上级运政部门做好运力投放、运力结构和技术进步的调控工作，做好站点布局、建设、管理工作，做好能源供应的配合工作。 (7)负责运输市场资源管理，建立各种基础台帐，对本地运输业的经营、生产和主要技术经济指标进行统计、上报，组织日常性运输市场调查，收集各种基本信息，开展咨询服务和市场预测，收集本区行业规划。 (8)组织指导客运站场、物流、仓储等服务设施的设立，为旅客、货主及驾、乘、修理人员提供服务条件。 (9)组织本区运输行业工作的经验交流及推广，负责对运输业户进行指导和运输行业协会的组织、指导。 (10)负责组织本区运政人员培训，对运输从业人员的培训考核、发证。 (11)指导和考核乡镇交管所的各项工作。 2、内设机构 办公室： （1）归口负责本所文件的登记、编号、评审、审核、拟办、催办、分发、归档和销毁，负责编制质量管理体系文件的编码。 （2）归口管理纸质记录的登记、编号、分发、归档。 （3）负责文件收发、传递、打字、复印、传真、信访、必威体育官网网址、信息、档案管理工作；负责所级印章、介绍信的使用管理及所级行政事务工作。 （4）负责拟定所级综合性文件报告、牵头制订全行业管理中、长期综合规划。 （5）负责会务组织、大型活动的筹办及对外联系和来客接待工作。 （6）负责所内部目标责任状管理和考核的牵头、扎口工作。 （7）负责管理评审计划的拟定，收集并提供管理评审所需资料，负责管理评审会议的组织，管理评审报告的编写，负责对评审后的纠正/预防措施进行跟踪和验证，并对纠正/预防措施的实施进行监督和效果评价。。 （8）协助管理者代表组织、策划内部质量管理体系审核。 （9）组织开展交通运输管理和服务项目调研活动，并编制交通运输管理和服务“项目开发可行性报告”，负责组建开发项目组，协调项目开发计划的实施。 （10）负责办公经费扎口管理工作。 （11）负责所办公用房、固定资产、低值易耗品、印刷、绿化、环卫、医疗、计划生育、生活后勤管理和所公共安全、保卫、消防工作。 （12）负责本所公务车辆统一调度、维修和驾驶员管理；负责本所制式服装的申领、保管、发放和登记工作。 （13）负责采购产品要求的审核、实施产品及服务的采购及对采购产品的进货验证。 (14)负责确定满意调查的方法，收集政府主管部门、上级管理单位的有关满意信息及对本所的业户、社会公众满意度进行汇总分析。 (15)负责本所职工培训工作的组织及有效性评价工作，对职工胜任工作岗位能力进行评价确认。 财务股： 负责贯彻执行上级制定的