我国建筑企业安全管理制度创新研究.doc

安全管理系统理论建筑企业安全管理制度的研究 班 级：----工程管理 姓 名：---- 学 号：------------ 论文摘要 我国建筑业安全生产形势严峻，安全事故发生率居高不下，给施工企业和建设项目的业主带来了巨大的经济损失，严重影响了我国建筑业的持续发展和建筑企业的竞争能力。目前我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、社会监督”的安全生产管理体制，强调企业负责是安全管理的核心。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，已经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。 本文研究国外先进的安全管理思想，总结分析国外建筑业安全管理的研究成果，为论文奠定理论基础。 本文结合我国建筑业安全管理现状，深入阐述了建筑企业现代化安全管理制度，提出安全管理制度是安全管理模式和安全管理要素的结合。然后详细分析适合建筑企业的安全管理模式和安全管理要素的概念、内容的方法。 研究建筑企业危险辨识、风险评价及风险控制的程序和方法并根据危险辨识、风险评价及风险控制的基本原理，对建筑工程主要工序进行了危害分析。 本文最后分析分包制度对建筑业安全管理的不利影响，业主、承包商、分包商业主、承包商、分包商和法规的角度提出分包制度对建筑业安全管理方法。 关键词：安全 管理制度 危险 分包 问题的提出 研究的背景 建筑业一直是伤亡事故多发的行业，在我国生产性行业中高居第二位。从1990年到1999年间，我国每年平均发生建筑施工伤亡事故530起，死亡人数1560人。近年来全国建筑业施工伤亡事故虽然呈现下降趋势，但死亡人数仍然维持在每年千人左右。严峻的安全生产形势阻碍了建筑业的持续健康发展，因此如何提高行业的安全状况，成为建筑业迫切需要解决的问题。我国建筑企业实行的是传统安全管理制度，这种传统的安全管理制度存在以下缺点以伤亡事故管理为安全管理的中心，主要着眼于事故预防和处理，具有相对被动和静态的特征 主要依靠安全规章制度，通过安全检查、安全考核等手段，基本依靠安全管理人员的有限努力去争取实现安全管理的目标，而没有着眼于系统的全过程管理，通过全面调动企业各层次人员的积极性，将安全管理目标落到实处。 只重视对伤亡事故信息及部分安全检查信息的收集、处理，而没有对安全管理信息进行全面收集、综合处理和实时反馈，因此对相关信息的应用程度有限。 我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、社会监督”的安全生产管理体制，强调企业负责是安全管理的中心。建筑企业实行的传统安全管理制度由于存在上述的缺点，已经不能适应现代建设工程的需要，因此企业建立实施现代化的安全管理制度就成为实现安全生产的重中之重，是提高建筑业安全管理水平的根本措施。 论文研究主要内容 本文研究主要包括四个方面的内容。 分析总结安全科学的形成与发展和国外建设工程安全管理研究的现状。 结合企业现代化安全管理制度的特点和建筑业安全生产的实际，对建筑企业安全管理制度的模式和要素进行研究。 针对企业现代化安全管理制度的核心——危险辨识、风险评价及风险控制，研究建筑企业危险辨识、风险评价及风险控制的程序和方法。 由于分包制度是建筑生产的重要特点，对安全管理有重要影响，本文最后讨论建筑业的分包制度对建设工程安全管理的影响。 论文研究总体思路 本文研究总体思路 安全管理系统理论 安全科学的形成与发展 安全科学是人类在生产、生活、生存活动中，自然物和人造物对人类危害的作用机理及控制危害的理论和方法，以保护人类身心健康与生命安全，促进社会发展的跨门类、综合性的交叉科学。安全科学的研究对象是人类生产和生活中的不安全因素，或者说是各种技术危害，如工业事故、交通事故、职业危害等。 十九世纪末期，英国、德国等早期工业发达国家鉴于工业生产中火灾、事故带来的巨大损失，建立了工厂安全法规，成立了相应的保险组织。1858年英国成立了蒸汽锅炉保险公司，1885年德国成立了工伤事故保险协会，开创了有组织的安全活动，从而拉开了安全科学发展的序幕。二十世纪以来安全科学的产生和发展可分为三个阶段第一阶段二十世纪初至二十世纪五十年代 在这一阶段，英国、美国、日本等工业发达国家成立了安全专业机构，形成了安全科学研究群体，专门研究工业生产中的事故预防技术和方法。事故致因理论就是在这一时期发展起来的。 1906年美国钢铁公司的董事长埃尔(巴德(贾基凯利最先提出“安全第一”的原则，首次提出安全与生产的关系，并通过开展群众性的安全管理活动使该公司1912年伤亡事故率下降了43.1%。至今这一口号仍风靡全球，成为世界各国安全工作的指导方针。1931年，海因利希(Heinrich H W)在纽约出版了《工业事故预防》，海因利希根据大量的工业事故统计资料，提出了用概率来表达事故造