我国民族关系与民族团结问题.ppt

各民族向心力的增加与民族分裂的危险并存 各民族总体发展水平的提高与民族地区发展 差距拉大的现象并存 民族意识的增强和民族主义的影响使民族关 系出现了许多新的变化 宗教与民族的关系日益凸显于人们的视野 1、各民族在国家中的地位问题 历史上的中国民族关系是民族压迫与阶级 压迫复杂的交织体。在这种大背景中，各 民族不断接近、冲突和相互影响。 在中国民族关系发展的历史轨迹中，从来 没有在平等基础上确立的各民族在国家中 的地位的问题。 中华人民共和国成立后，各民族在国家中 的地位问题便成为首要问题。民族区域自 治成为确立各民族在国家中平等政治地位 的基本制度探索。 民族区域自治制度的实践，推动了各民族 在统一多民族国家中，共享经济社会发展 成果、实现地位和权益平等的政治制度框 架的形成和不断完善。 民族区域自治制度本身的巩固和完善问题 2、各民族经济社会发展不平衡问题 各民族发展不平衡，束缚了发展进程 滞后的民族群体充分享受各项平等权 益机会的能力，使族群发展遇到难以 克服的困难，深深地影响着各民族的 关系发展，影响着当代中国的发展。 3、 国家认同与历史-文化认同的整合问题 漫长的中国历史发展和复杂的民族与 阶级关系，在各民族之间留下了众多 的历史痕迹。 “阶级压迫说”难解民族关系中的旧情结 以积极的作为消除历史记忆中的消极因素 民族关系新问题产生于社会环境因素和 民族群体因素的一系列新变化。 改革开放以来，中国社会进入了快速发 展阶段，影响民族关系的因素发生了重 大变化，民族关系也面临着很多新问题 的挑战。 1、参照体系变化引发的矛盾 过去的参照体系是本民族的“过去” 现在的参照体系是其他民族的“现在” 2、民族地区发展加快与少数民族群体 发展缓慢引发的矛盾 民族地区的发展大多集中于城镇，少数民族 成员聚集的农村，在发展中呈现边缘化趋势。 3、经济社会发展不协调引发的矛盾 受发达地区经济发展模式的激发和国家 财政体系的引导，民族地区普遍将加快 经济发展作为压倒一切的目标。 比较之下，传统文化承续与发展、民族 教育、基本民生、环境生态等直接关系 民族地区和民族群体持续发展的社会发 展得不到应有的关注。 4、民族交往密切化引发的民族问题 民族交往密切化的整体性问题 ——群体竞争力的差异 ——利益的时候分配差异 ——文化的碰撞与冲突 少数民族人口向内地流动引发的问题 ——民族政策的地域依托程度 ——偏见感、失意感、挫折感等 汉族人口向民族地区流动引发的问题 —— “抢饭碗”、“占地盘” 中国崛起是二十一世纪的一件世界性大事， 严重冲击着西方列强主导世界的传统格局， 列强们难以容忍。 压制中国崛起的手段是多方面的，分裂中国 被看做是一个重要的途径。民族宗教问题是 其分裂压制中国的重要领域。 “七分中国说” 计划经济时代，收入差别被各种政策和意识 形态“制度性”地“拉平”。在严密的单位制与 户口制度下，社会资源及地位获取均由政策 安排而定，个人几无自主的社会阶层化能力。 市场化进程中，市场作为社会阶层化的机制， 使人们能够通过竞争取得较高的社会地位。 而“当经济结构和经济制度处于变革时期， 有些人的行为方式转变较慢，这些人陷入暂 时性贫困的可能性也较大。” 在利益分化过程中，不同群体之间的差别可 能相互重叠，如收入差别与民族差别、文化 差别等，它可能强化所涉人群的对内认同感 和对外疏离感， 不平等本是绝对的，但是当不平等引发的 社会利益分配问题发生在民族群体之间时， 便演化为民族关系问题。 民族间的利益分化诱发民族之间的失落感和 相对剥夺感，使处于弱势的民族形成敏感和 防范心理，并极易导致民族隔阂和排斥意识。 民族地区的经济发展差距具体为个人的 收入差距，引发不满情绪，一些普通的 利益分配问题转变为民族情绪。 人太穷了就容易激进甚至体现出暴力的 特点。在多数情况下，穷人总是很容易 被动员起来，如果再加上宗教信仰因素， 很容易走向极端，甚至恐怖主义。 问题的关键： 发展的成果是怎样在不同民族以及 同一民族的不同群体中分配的 梯度发展模式就是一种战略分配模式， 西部大开发也只是保整体经济的手段， 在这两个大的历史机遇中，民族地区 都被置于后发位置，成为我国民族关系 中的战略性隐患。 民族地区发展思维的“六重视、六忽视” 1、重视经济经济发展、忽视基本公共服务 2、重视城镇发展、忽视农村发展 3、重视地区的总体发展，忽视民族群体发展 4、重视先富起来的人、忽视