政治经济学简明教程第十章 社会主义市场经济体制建立.ppt

③行政手段 是指国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。 A、行政手段的特点：直接、迅速。 B、怎样运用行政手段：根据客观经济规律;不能过多的运用。 注意 把握三个方面： ②市场在资源配置中起 的作用; ③国家的宏观调控起 的作用。 基础性 间接 ①不能认为实施宏观调控就是靠行政手段 五年计划 十年规划 年度计划 扶贫政策 企业法 劳动法 价格法 税 法 破产法 合同法 竞争法 广告法 商标法 质量法 消保法 计量法 统计法 会计法 审计法 据统计：98年我国有6.4万处煤矿矿井，比国外矿井总数的两倍还要多，但重复建设、安全状况、开发方式等不行，故国务院发出了《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》。 法律手段 法律手段 行政手段 经济手段 经济杠杆 经济手段 法律手段 行政手段 4.三种手段之间的关系 各有所长 各具特色 相互联系 相互补充 宏 观 调 控 国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能 三、推动社会主义经济的持续健康发展 （一）转变经济发展方式，推进产业结构优化升级 第十章 社会主义市场经济理论 一、建立社会主义市场经济体制的理论依据 二、社会主义市场经济体制 三、推动社会主义经济的持续健康发展 　　在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 　　沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。 思考：计划经济体制有哪些弊端？ 1、权力高度集中，企业没有自主权； 2、企业不能发挥创造性、积极性，效益低下； 3、造成企业失去活力，影响了生产力的发展。 主要弊端： 建立市场经济体制的必要性！！ 一、建立社会主义市场经济体制的理论依据 （一）市场经济是社会发展不可逾越的阶段 社会生产力发展的客观规律 是人类社会经济实践所证明 社会主义社会存在商品经济的原因 材料1：1979年邓小平指出：“说市场经济只存在资本主义社会，只要资本主义市场经济，这个肯定是不正确的，社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。” 材料2：1985年邓小平又鲜明指出：“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。搞计划经济和市场经济相结合，进行一系列的体制改革，这个路子是对的。” 材料3：1987年十三大召开前，邓小平进一步指出：“计划与市场都是方法嘛，只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义，为资本主义服务，就是资本主义的。” （二）社会主义市场经济理论的形成 社会主义市场经济体制的建立过程 十二大—计划经济为主，市场调节为辅 十二届三中全会—有计划商品经济 十三大—国家调节市场，市场引导企业 十三届四中全会—计划经济与市场调节相结合 十四大－－使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 十四届三中全会－－进入新阶段 2000年－－初步建立 十六大－－进一步完善 十八大-使市场在资源配置中起决定性作用 社会主义市场经济体制的建立过程 二、社会主义市场经济体制 （一）社会主义市场经济的建立 （二）社会主义市场经济的基本特征 1.社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济,是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。它是同社会主义基本制度结合在一起的，既具有市场经济的共性 ，又具有自己鲜明的特征。 2.社会主义市场经济的基本特征 (1).坚持公有制的主体地位 　　资本主义市场经济建立在资本主义生产资料私有制基础上，而我国的市场经济与社会主义基本制度结合在一起。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。 (2)以共同富裕为根本目标 最终实现共同富裕,才是发展社会主义市场经济的根本目标. 贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。 ——邓小平 　　由于以生产资料私有制为基础，人们在生产过程中所处的地位不同，资本主义市场经济必然导致收入分配的两极分化。在社会主义初级阶段，我国允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，但这只是共同致富必然经历的过程。最终实现共同富裕，才是发展社会主义市场经济的根本目标。 长江三峡工程 长江三峡工程是当今世界最大的水利水电工程，规模宏大，举世瞩目。具有防