新政治经济学第四章 印第安纳学派制度分析.ppt

第四章 印第安纳学派的制度分析 第一节 印第安纳学派的兴起 印第安纳学派的代表人物 文森特·奥斯特罗姆（Vincent. Ostrom）：印第安纳大学政治理论和政策分析所前所长。 埃莉诺·奥斯特罗姆（Elinor. Ostrom）：印第安纳大学政治理论与政策分析研究所所长之一，印第安纳大学公共与环境事务学院兼职教授。 主要译著 埃莉诺：《公共事物的治理之道——集体行动制度的演进》上海三联书店，2000年。 埃莉诺：《制度激励与可持续发展——基础设施政策透视》，上海三联书店，2000年。 埃莉诺《公共服务的制度建构——都市警察服务的制度结构》上海三联书店，2000年。 文森特：《复合共和制的政治理论》，上海三联书店， 1999年。 文森特等：《美国地方政府》，北京大学出版社，2004年。 文森特：《美国公共行政的思想危机》，上海三联书店， 1999年。 文森特：《美国联邦主义》，上海三联书店，2003年。 文森特：《制度分析与发展的反思——问题与抉择》，北京：商务印书馆，1992年。 其他学术资源 迈克尔·麦金尼斯：《多中心体制与地方公共经济》，上海三联书店，2000年。 迈克尔·麦金尼斯：《多中心治道与发展》，上海三联书店，2003年。 制度分析与公共政策网站： 第一节 印第安纳学派的兴起 印第安纳学派的代表人物 文森特·奥斯特罗姆（Vincent. Ostrom）：印第安纳大学政治理论和政策分析所前所长。 埃莉诺·奥斯特罗姆（Elinor. Ostrom）：印第安纳大学政治理论与政策分析研究所所长之一，印第安纳大学公共与环境事务学院兼职教授。 主要译著 埃莉诺：《公共事物的治理之道——集体行动制度的演进》上海三联书店，2000年。 埃莉诺：《制度激励与可持续发展——基础设施政策透视》，上海三联书店，2000年。 埃莉诺《公共服务的制度建构——都市警察服务的制度结构》上海三联书店，2000年。 文森特：《复合共和制的政治理论》，上海三联书店， 1999年。 文森特等：《美国地方政府》，北京大学出版社，2004年。 文森特：《美国公共行政的思想危机》，上海三联书店， 1999年。 文森特：《美国联邦主义》，上海三联书店，2003年。 文森特：《制度分析与发展的反思——问题与抉择》，北京：商务印书馆，1992年。 其他学术资源 迈克尔·麦金尼斯：《多中心体制与地方公共经济》，上海三联书店，2000年。 迈克尔·麦金尼斯：《多中心治道与发展》，上海三联书店，2003年。 制度分析与公共政策网站： 印第安纳学派的主要学术贡献 毛寿龙：研究特色是在富有系统性理论的基础上进行深入广泛的实证研究，对于公共选择与制度分析的理论和方法的发展，对于公共政策研究和新政治经济的研究，尤其是对于警察服务和水资源等公共池塘资源问题的研究，作出了杰出的理论贡献。其理论贡献主要表现在企业理论（科斯）和国家理论（诺斯）的基础上，提出了自主治理的理论，以及在市场理论（斯密）和主权理论（霍布斯）的基础上，开发了多中心的公共经济理论。 第二节 印第安纳学派的多中心理论 多中心、多中心秩序与多中心体制 多中心 ：强调参与者的互动过程和能动地创立治理规则、治理形态。 多中心秩序：与指挥的秩序相对而言 多中心体制：至少是以下三个基本要素的集合：（1）许多形式上相互独立的自治单位，（2）选择按照考虑他人的方式行动，（3）通过合作、竞争、冲突和冲突解决程序。 印第安纳学派多中心理论的若干区别 公共物品和服务的生产者与提供者 印第安纳学派认为上述二者之间并不总是，而且也没有必要总是重叠的。地方政府可以通过直接生产（政府自己组织生产）、签约外包（同一家私人企业或者另一个政府机构签订供给合同）、特许经营（在对公共服务的使用收费的地方，可以通过特许经营，或者发放执照允许私人企业来提供公共服务）、代用券（政府发给公民的凭证，可以用来替代现金从私营或公营的卖主那里购买一定的服务或产品。最常见的代用券是食品券、教育津贴等）以及混合策略（地方政府在提供某项公共服务时采用某一种服务生产方式，并不排除它对其它方式的采用）等方式进行公共物品和服务的提供。 公益物品、私益物品、收费物品和公共池塘资源 公众、政治社会与公共组织 公众：由那些受公共物品的提供影响的人组成。 政治社群：那些在决定是否及如何提供物品时实际上被考虑的人，即利益相关者。 公共组织：提供公共物品的政府单位的大小。 公众和政治社群的规模不必与公共组织的正式边界相吻合。公共组织之间的非正式安排可以建立起足够大的政治社群，来处理任何特定的公共问题。与此类似，公共组织也可能在其边界之内组织若干政治社群来处理只影响其局部人口的问题。 印第安纳学派的制度分析框架 人的属性分析： 有意理性：即个