上海市流动人口子女城市融入现状和对策研究.doc

PAGE PAGE 1上海市流动人口子女城市融入现状与对策研究团市委少年部内容摘要：随着经济迅速发展，独资、合资企业如雨后春笋般成立，这些企业吸引了大批外来务工人员，他们的子女也随之大量涌入城市。面对这样一个日益庞大的儿童群体，如何使其适应、融入上海，关系到上海的城市发展，更关系到流动人口子女的终身发展。为此，课题组以问卷与个别访谈相结合的形式，对我市三个区的2000名流动人口子女城市融入现状进行了问卷调查,结果发现大多数的儿童都能适应目前的城市生活，但还存在学习困难，课余生活贫乏视野狭窄，自信心不足自我认同度低，缺乏主人翁意识等问题，并对此做出了成因分析与对策建议。关键词：流动人口子女 城市融入 现状与对策上海，一个开埠以来近170年的城市，正在向现代化国际大都市迈进，随着不同文化背景人群的纷至沓来，以及独资、合资企业如雨后春笋般出现，流动人口规模不断增加，流动人口及其子女成为上海的独特现象。近几年，伴随上海经济发展和城市建设，农民工子女规模逐年增大，2009年达到42万余人，比上年净增2万余人。2009年秋季开学，共有394280名非上海户籍人口子女在公办学校或政府委托的民办小学免费就读，占义务教育阶段非上海户籍人口子女总数的92.7%。2009年共有111394名非沪籍人口子女在政府委托民办小学接收免费义务教育，占义务教育阶段非上海户籍人口子女总数的26.19%。上海农民工在城郊结合部和郊区集镇积聚趋势比较明显，在沪农民工同住子女80%以上集中在这些地区。因此，流动人口及其子女的城市融入问题日益得到各级政府及专业人士的关注。流动人口子女是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员子女。本调查主要关注于6至14周岁,处于义务教育阶段的有学习能力的儿童。面对这样一个日益庞大的儿童群体，如何关注他们的愿望需求，如何使其适应、融入上海，如何帮助他们与上海的发展同步和匹配，关系到上海的城市发展、社会管理，更关系到流动人口子女的终身发展。为此，上海团市委少年部对流动人口子女的城市融入现状开展调研，从中发现流动人口子女城市融入过程中存在的问题，以图进一步研究探讨流动人口子女融入城市的路径方法，不断提升他们社会融入性，为这群儿童身心健康发展提供服务，同时也为城市的和谐发展做出贡献。一、调查的基本情况本调查采用问卷调查为主的方法收集资料，用SPSS17.0进行数据的统计分析。在对资料进行定量分析的基础上，结合国内外已有的研究成果，运用有关理论展开分析。同时，还采用座谈等形式，对调查人群的实际情况作进一步了解，并对流动人口子女融入性问题作深入研究。1.调查地的选取。本调查采用整群抽样方法，我们选择上海市闸北区、闵行区、松江区（分别作为中心城区、城镇、城郊的代表）作为调查地。调查时间为2009年9月—10月。 2.样本选取。流动人口子女来到上海以后,一是借读公办学校，二是进入民办学校或私立学校学习，三是进入政府专门为农民工子女开办的民办学校学习。在综合考虑样本代表性的基础上，我们分别选取在以上三类学校就读的流动人口子女作为调查对象，采用随机抽样的方法选取符合调查条件的对象，发放问卷1500份，收回1500份问卷，收回率100%。其中，有效问卷1492份，问卷有效率99.5%；在公办学校就读占57.9%，在民办学校就读占37.3%。3.样本的基本情况。调查对象为流动人口子女,其中男生占53.9%，女生占44.2%；小学三—五年级占52.7%，预备班—初一年级占28.8%，初二—初三年级占15.5%。在外地生活时间0-5年的占70%，大部分少于5年。在上海读书时间(包括幼儿园)在5年以上的占63.4%，大部分多于5年。二、调查结果分析城市融入是指流动人口子女接受城市文化、进入城市原住民及其子女社交圈，并最终实现与城市原住民子女的融入过程。本次调查着重学校融入、社会融入、心理融入三个方面进行调查分析。这是三个不同的方面，又是依次递进的层次，能够较为全面系统地反映流动人口子女融入情况。对于流动人口子女来说，来到上海首先要参加学习，学校是他们生活和成长的重要场所，融入学校生活是儿童早期发展的一个重要任务，它影响到儿童学习、人际、行为情绪发展的重要因素，所以学校融入是城市融入的基础，在完成了初步的学校融入基础上，他们才会乐于参加社会实践活动和社交活动，融入城市社会生活。心理层面上的融入是属于精神上的，是融入的最高目标，反映的是流动人口子女对城市文化上的融合及社会身份的认同程度。（一）学校层面的融入情况流动人口子女把接受更好的教育作为来上海的首要目的，因此流动人口子女在学校的融入程度作为我们重点关注的问题，我们采用了以下几个主要指标进行分析。1.学习内容的适应情况从最喜欢的学科看，流动人口子女喜欢数学的占34.1%