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中国煤炭中长期供需分析和预测

中国煤炭中长期供需分析与预测煤炭是我国的主体能源。长期以来煤炭在我国一次能源生产和消费构成中均占2/3以上。我国煤炭资源相对丰富,在未来相当长的时期内,以煤为主的能源供应格局难以改变.上世纪末的20年,我国煤炭工业快速稳步发展,累计生产煤炭200多亿t,保障了国民经济前两步战略目标的顺利实现。根据党的十六大提出的全面建设小康社会的任务,到2020年实现国内生产总值较2000年翻两番,也即2001~2020年GDP年均增速达到7.2%左右。生产多少煤炭才能保证这一战略目标的实现,针对这_问题,我们对2004~2020年煤炭需求进行了预测。1 我国煤炭消费状况及变化特点分析1.1 我国是世界上最大的煤炭消费国2003年全国煤炭消费量为16.7亿t,其中国内煤炭消费量15.9亿t,净出口8000万t。在国内煤炭消费中,电力用煤8.5亿t,占53.5%;钢铁1.8亿t,占11.3%;建材1.7亿t,占10.7%;化工0.8亿t,占5.0%;生活和其他用煤3.1亿t,占19.5%。预计2004年全国煤炭消费量将达到18.5亿t,其中国内消费17.7亿t,净出口8000万t。全国煤炭消费量比2003年增加1.8亿t,其中电力用煤增加1.3亿t,钢铁工业用煤增加3000万t,建材工业水泥用煤增加1000万t,煤炭进出口基本与去年持平。1.2 煤炭在一次能源消费构成中占据主要地位,但比重逐步下降20世纪50年代煤炭占消费构成90%以上;60年代后,随着石油产量的增加,石油消费比重迅速上升,煤炭消费比重由1960年的93.9%下降到1980年的72.2%;80年代以后,煤炭消费比重又开始上升,1990年上升到76.2%;进入90年代,我国调整了过去自我平衡的能源政策,积极参与国际能源市场,大量进口石油天然气等优质能源,鼓励煤炭出口,拉开了中国能源消费结构优化的序幕,煤炭在一次能源消费中的比重明显下降,由1990年的75.8%下降到2003年的67.1%。1.3 煤炭消费快速增长,随国民经济发展呈周期性波动国内煤炭消费从1980年的6.1亿t增加到2003年的15.9亿t,平均每年增加近4500万t,年均增长率4.3%。从1982年开展煤炭出口业务以来,出口量已由当年的644万t增加到2003年的9388万t,平均每年增加400多万t。改革开放以来,煤炭消费增长经历了周期性波动,出现了2次负增长。目前进入新一轮快速增长期,特别是2002~2003年,煤炭消费迅猛增长,煤炭市场供不应求。1.4 国内煤炭消费向电力、建材、冶金和化工等4个主要耗煤行业集中,居民生活用煤逐步下降2003年四大主要耗煤行业累计消费煤炭12.8亿t,较1985年的3.7亿t净增9.1亿t;占全国煤炭消费量的比重也由1985年的45.3%上升到2003年的80.5%,特别是发电及供热用煤增长速度快、幅度大,年均增长8.8%。居民生活用煤量呈下降趋势,占全国煤炭消费量的比重由1980年的20.7%下降到2003年的4.2%。1.5 对当前煤炭需求增长迅猛和供应紧张原因的分析一是国民经济进入新一轮快速增长周期,煤炭需求强劲,其中2001~2003年电煤和钢铁工业用煤累计增长了3.2亿t。二是在应对1997~2000年国内能源过剩时,采取了扩大内需的能源政策,在改造电网、鼓励扩大用电的同时,兴建了一大批高耗能项目,这些政策措施如今开始发挥作用。三是1998~2002年我国连续5年没有开工建设新矿井,煤矿生产能力投入不足,“关井压产”政策和煤矿安全监管力度加大,乡镇煤矿扩张受到一定制约,致使当前煤炭产量增长速度跟不上煤炭消费增长速度。四是煤炭质量对煤炭消费的影响也是巨大的,当煤炭市场供大于求时,煤炭的发热量就高;当煤炭市场供不应求时,煤炭的发热量就低。分析历年发电用煤的发热量时,发现全国发电用煤发热量最高时超过5100kcal/kg,最低时不足4500kcal/kg,仅此一项就对我国煤炭消费影响1.5~2.0亿t,因此,目前国内煤炭市场存在“泡沫”成分。五是目前煤炭增长是周期性和恢复性的,不可能如此长期下去。从历史的观点看,从1980~1996年的16年间,我国煤炭产量从6.1亿t增长到14亿t,年均增加近5000万t;而从1996~2003年,煤炭产量由14亿t增长到16.7亿t,年均增加只有4000万t,如果2004年产量达到18.5亿t,那么从1996~2004年煤炭产量年均增长量也在5000万t左右,同1980~1996年的年均增长量持平。2 全国煤炭需求预测2.1 能源消费弹性系数法预测国内煤炭需求能源消费弹性系数是能源消费增长速度与经济发展速度(国内生产总值)的比值,是能源需求预测的重要参数。能源消费弹性系数法是通过分析总结历史的经济增长与能源消费增长的关系(弹性系数),

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