中职教育为社会主义新农村建设服务的对策和建议.doc

PAGE PAGE 5中职教育为社会主义新农村建设服务的对策与建议福建工贸学校 余金通内容摘要：福建省的中职教育在“十、五”期间成绩显著，但目前仍然存在督促不到位、经费投入少、师资力量薄弱、劳动准入制度不健全、教改滞后等问题；为此，必须在政府教育督导、改善办学条件、规范招生秩序、师资队伍建设、专业创新建设、校企合作办学、农村职教整合等方面加强政府的主导作用。关键词：现状 问题 对策一、我省职业教育改革发展的基本情况1、发展职业教育的重要意义落实科学发展观，大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决三农问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口负担转化为人力资源，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。 2、目前我省职业教育发展状况“十五”期间，省委、省政府十分重视职业教育工作。2002年、2004年省政府先后召开了全省职业教育工作会议，颁发了《福建省人民政府贯彻＜国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定＞的实施意见》（以下简称《实施意见》），省教育厅等11个部门联合颁发了我省《进一步加强职业教育工作的意见》。去年4月份省人大常委会组织了对我省实施《职业教育法》的执法检查。各方面对职业教育工作的重视，保障了职业教育事业健康发展。（1）、积极推进职业教育事业发展。2005年，我省共有中职学校414所（含技工学校93所）,招生21万人，比2000年增加5.2万人，连续四年保持招生增长。我省高中阶段毛中学率达到61%，普通高中与中职学校招生数的比例为56.5：43.5。中职学校在校生53万人，比2000年增加11万人。从2002年起，我省开展职业院校布局、专业结构调整，优化职业教育资源配置。中等职业学校由 578 所，调整为414 所，校均人数由2002年的729 人增加到2005年的1282人，中职学校每万人口在校生居全国第5位，毕业生就业率连续5年保持在90%以上。全省有重点中职学校110所，其中国家级重点校55所（含技工学校11所），省级重点校60所（含技工学校7所）。2005年按教育部东西部职业教育对口支援要求，我省中职学校向宁夏、广西、贵州招生6000多人。2005年全省经过劳动保障部门批准的职业培训机构有401个，组织下岗职工再就业培训8.4万人，创业培训4.6万人。通过劳务派遣，使16.2万人实现就业。由省农办牵头，有关部门配合开展的农村劳动力转移培训21万人。全省职业院校参与、承担行业部门、企业开展的职业培训（非学历教育），共培训15.6万人。（2）、认真落实职业教育管理新体制。经省政府批准,建立了由教育厅牵头11个厅（局）参加的职业教育工作厅际联席会议制度，加强部门之间的沟通，协调有关部门参与支持职业教育发展。财政、发改委、教育、劳动、农业等部门密切配合，改善中职学校办学条件，组织开展农村劳动力转移培训、职业技能鉴定和技能竞赛。强化设区市政府统筹职业教育的责任，要求各设区市成立职业教育工作领导小组，支持并指导县级政府办好中等职业学校和乡镇文技校。（3）、以就业为导向，改革职业教育人才培养模式。2002年我省以高职软件专业为突破口，在全国率先开展校企合作，学历教育与职业认证相结合的人才培养模式改革。学校与企业共同制定人才培养方案，共建实训基地，联合编写教材。全省组建电子、交通、汽车、商贸、旅游等10个由企业、学校和用人单位参加的职教集团，建立12个校企结合的软件人才培养基地。全省重点建设了数控技术应用、计算机软件、化工机械、汽车运用与维修、工民建、现代物流等50个中职重点专业。全省有226所职业院校建立了校内职业技能鉴定站，2005年参加技能鉴定的学生人数达19.7万人，促进了毕业生的就业，中职毕业生就业率已连续四年达到90%以上。（4）、进一步推动职业教育为“三农”服务。2005年中职学校通过对农村贫困家庭子女减免学费，举办“助学就业班”、“订单培养”等措施，招收农村学生13万多人，占招生总数的60%以上。大力推动中职学校参与农业、劳动保障等部门开展的农村实用技术培训、农村劳动力转移培训。在省农办牵头实施的“农村劳动力转移培训阳光工程”中，有53所中职学校承担农村劳动力转移培任务，共培训4.5万人，占总任务的88%。全省共有县、乡，村成人文技校（机构）6814个，开展各类实用技术培训167.5 万人次。二、存在的主要困难和问题随着职业教育加快发展，出现中等职业教育优质资源不足的问题。按“十一五”规划要求高中阶段毛入学率达到80%进行测算，中职每年要招生23万人左右，在校生增加约10万人。目前全省教育部门主管的322所中等职业学校中达到国家设置标准的学校仅202所，总体办学条件较差，尤其缺乏优质职教资源。目前我省职业教